城市公共領域微更新驅動的整體提升行動——《廣州天河中央商務區整體提升行動綱要》

許懷群¹，林俊逸²，朱軍³，陳安卓⁴

1 AECOM建筑與人居環境董事

2 AECOM建筑與人居環境設計副總監

3 AECOM主任城市規劃師

4 AECOM項目景觀設計師

摘要

本文以《廣州天河中央商務區整體提升行動綱要》總體規劃為實例，聚焦以城市公共領域微更新為主的城市整體提升行動。為應對本次城市治理行動中問題多樣、參與主體眾多、時間跨度長等挑戰，規劃團隊建立了“頂層設計－提升策略－行動實施”三個階段的系統性工作路徑，并創新性地提出目標導向的“五度價值體系”、城市治理的“三張城市公共領域地圖”、“影響力－復雜度二維矩陣”篩選下的示范項目等規劃手法。此外，本次規劃工作特別重視公共參與及民眾意見反饋，在此過程中，規劃團隊同時扮演了專業咨詢顧問、公眾參與活動組織者、溝通平臺搭建者、改造項目落地推動者等多種角色。《行動綱要》已于2019年通過審議并法定化，一系列行動項目也自2020年開始分批實施；已實施的項目不僅成功推動了廣州市的區域治理工作，也為同類型大都市核心建成區的空間品質提升與城市治理提供了經驗與參考。

關鍵詞

城市公共領域；公共空間；城市治理；公眾參與；微更新；POPS

Keywords