2017ASLA研究與規劃類榮譽獎——定位鉑爾曼

1880年，芝加哥南部遠郊平原，鉑爾曼汽車公司的老板George M. Pullman先生在此建設他理想中的城鎮鉑爾曼：通過為工人提供優良的生活環境，保障工人的身心健康，從而吸引優質勞動力，提高生產效率。在建筑師、景觀設計師、工程師的共同努力下，鉑爾曼成為了美國第一個經過規劃的工業社區。

▼鉑爾曼區位

▼鉑爾曼最早的甲方和設計師團隊

歷經百余年變遷，在社區居民的團結努力下，鉑爾曼度過了罷工潮、街區吞并等等危機，并成為勞動節的發源地，還誕生了非裔美國人勞工民權組織。鉑爾曼作為制造業中心，為工業和交通的發展，規劃、建筑和景觀建筑的成就，勞動法的奠定以及非裔美國人的公民自由奠定了基礎。

如今，鉑爾曼是一個多元化且充滿活力的城鎮，并以強有力的保護措施而聞名。1960年，當城鎮被改建成工業園區時，居民一致要求保護城區的歷史肌理。因此，鉑爾曼在1970年成為國家歷史名勝區。兩年后，芝加哥市將其南部區域指定為城市地標區。

2015年2月，奧巴馬總統將芝加哥南側的鉑爾曼街區列為國家紀念地。

鉑爾曼還是美國首批“國家城市公園”之一。美國國家公園管理局的工作進入了第二個百年，當下的重點是“城市議程”。鉑爾曼的發展可以為未來100年的政策提供經驗參考。

▼街區邊界

成為國家城市公園后，預計前往鉑爾曼的游客量每年將增長30萬人，街區在旅游接待方面面臨著諸多問題。為了解決這些問題，芝加哥美國建筑師協會（AIA）和國家公園保護協會（NPCA）在Richard H.Driehaus基金會、芝加哥社區信托基金會和Alphawood基金會的支持下，舉辦了為期三天的城市設計研討會。該研討會的目的在于讓公眾和芝加哥設計界共同參與，提高公園訪客體驗質量，充分利用“國家紀念地”的稱號來實現城區發展目標。

▼1886年及2015年鉑爾曼街區模型

▼1886年鉑爾曼工廠與2015年工廠舊址現狀對比

該研討會擁有40名建筑師、景觀設計師、城市規劃師、經濟學家和工程師組成的志愿者技術團隊。他們與鉑爾曼利益相關方合作，制定街區改進和運營方案。研討會重點關注四大主題：游客體驗；歷史保護/適應性再利用；可達性與交通聯系；社區發展。與會的500余名來自不同領域的堅定支持者參與了這一活動。

▼公眾參與

經過數千個小時的志愿工作，“定位鉑爾曼”文件提出了清晰而令人興奮的愿景，展望國家紀念地的未來。研討會結束后，技術團隊根據利益相關者的反饋，精心整理了35個獨特項目，以改善游客體驗，支持城區發展目標。這些項目旨在分享19世紀以來的創新故事，同時展示21世紀街區、場地和建筑發展的最佳實踐，包括：

01 節約能源

鉑爾曼的修復與填充項目將包括綜合性被動設計策略，以及高性能建筑技術。社區歷史肌理中已融入許多被動設計的特征，例如建筑安裝大且可調節的窗戶，優化采光和交叉通風，并用飛檐加以保護。街道和公共空間種植大量遮蔭樹木，減輕熱島效應，降低建筑降溫需求。所有更換的窗戶、門、隔熱系統和機械系統的質量都將達到甚至超過“芝加哥節能法”的標準。鉑爾曼工廠綜合樓還設想將太陽能收集器，風力發電機和雨水收集功能結合在一起，以減少環境影響，同時也有教育功能。

▼原工廠建筑改造設計

▼效果圖

02 綜合設計

“定位鉑爾曼”是一體化設計的示范項目。所有的項目建議都是由不同的建筑師、景觀設計師、土木工程師和交通工程師協同開發的，以確保協調性，最大限度地提高效率。

▼現存遺產元素分析

▼建筑遺產分布

03 降低碳排放

針對基礎設施和管理策略的建議，如建設行人友好的步行與騎行系統等，對碳減排工作發揮了最大作用。建議還包括改善通勤火車站（Metra），恢復與南岸鐵路站點的交通，連通附近的印第安納州沙丘國家湖岸公園；設置騎行休息站、清晰標示的自行車道和尋路標牌，建立綜合性自行車騎行網絡；針對駕車前來并轉用騎行或步行方式游覽的游客制定專門策略。

▼街區內部道路框架系統

▼周邊交通聯系

▼道路設計

04 社區貢獻

鉑爾曼定位計劃的一個關鍵目標是借助“國家紀念地”稱號，尋求社區發展機會。具體來說，增加游客量能夠有效推動新商業機會和就業崗位的開發，加大基礎設施和公共交通的投資力度。此外，鉑爾曼國家紀念地內的所有改造工程都將遵守內政部歷史遺產處理標準，并預期達到LEED綠色建筑黃金認證的最低要求。

▼社區愿景

▼基于原始用途、社區用途和創造收益的三類規劃情景

▼社區發展廊道

▼區域交通聯系

為了協助規劃的實施，技術團隊進行了成本估算和責任分配，并起草了題為“定位鉑爾曼”的綜合性愿景文件。該文件匯集了500多名社區參與者和40名志愿者專業人員的意見，并強調需要繼續協作努力。眾多專業合作伙伴的關注，給予鉑爾曼十分樂觀的未來展望。“定位鉑爾曼”文件獲得國家公園管理局及其合作伙伴的采用，包括伊利諾伊州、芝加哥市、當地交通部門，社區宣傳團體以及私營部門的利益相關者等。部分建議項目已開始執行，如游客中心工程已經啟動。自文件完成以來，“定位鉑爾曼”和它的綜合規劃過程已成為規劃和開發其他國家公園的典范。

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