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文 號:建辦市函〔2020〕294號
北京市規劃和自然資源委員會:
你委《關于開展建筑師負責制試點工作的請示》(京規自文〔2020〕253號)收悉。經研究,現函復如下:
同意北京市開展建筑師負責制試點工作。請按照《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)、《國務院辦公廳轉發住房城鄉建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔2019〕92號)要求,拓寬建筑師服務范圍,完善與建筑師負責制相配套的建設管理模式和管理制度,培養一批既有國際視野又有民族自信的建筑師隊伍。
通過建筑師負責制試點工作,充分發揮建筑師及其團隊的技術優勢和主導作用,提升工程建設品質和價值,優化營商環境,促進建筑行業轉型升級和城市建設綠色高質量發展。試點工作進展和取得的經驗請及時報我部建筑市場監管司。
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2020年6月8日
此前,上海、福建廈門、廣西、雄安新區、深圳、成都等地相繼開展了建筑師負責制試點工作。建筑師負責制是我國對國際通行的職業建筑師制度的中國式稱呼,它強調了建筑師的責任和義務,也有稱之為建筑師全過程服務。建筑設計企業應積極轉變思想觀念,從組織模式、人力資源管理、內控體系建設等方面作好準備,立足現在,適應未來,才能抓住政策機遇,推動企業轉型升級。
實踐建筑師負責制,專家認為:行業企業應具備憂患意識和歷史責任感,具體可先從以下幾方面入手,以適應未來行業發展趨勢。
1. 思想觀念的轉變是首要的。傳統的“設計+招標+施工”模式在我國已實行數十年,與之相適應的理念與管理方式在行業企業中已根深蒂固。建筑師負責制的推進將建筑設計企業的定位由原來的被動設計方轉變為處于主導地位的項目總負責方,建筑設計企業和建筑師的地位將更加突出。 建筑設計企業需要承擔平臺的作用,與建筑師成為“合伙人”,在拓寬企業發展路徑的同時突出優秀建筑師的個人作用,形成新的合作關系。
2. 加強組織建設,適應新的業務模式要求。在建筑師負責制模式下,企業從單一提供建筑設計服務向提供項目全過程管理服務模式轉變。建筑設計企業需通過調整組織結構和管理模式,建立以建筑師為中心的涵蓋設計、招投標、施工、質保的全過程項目管理團隊。學習、研究國際建筑師負責制的法律法規、技術標準、指引、手冊等,結合國情,思考業務模式和市場對策,制定企業標準。
3. 優化人力資源管理,為新的業務模式提供人力資源保障。加強建筑師隊伍建設,培養具有專業背景的復合型人才。引進甲方建筑師、造價工程師、咨詢工程師(投資)、建造師,構建適應建筑師負責制模式的薪酬激勵機制,提供與建筑師所承擔的責任、義務相匹配的回報,鼓勵更多的“明星建筑師”承接業務。選拔、培養“五懂工程師”,即:懂設計、懂造價、懂材料、懂合同、懂BIM。補齊能力短板,強化建筑師統籌專業設計能力、綜合組織協調能力,提升其對材料、設備、施工技術及工程造價等的把控能力。尤其是,通過顯著提升工程質量和品質,為業主帶來管理省心、節約造價等實實在在的價值貢獻,形成業主和建筑師的激勵相容,共同推進建筑師負責制。
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