中國城市化已過半 城市化看速度更看質量

　　中國城市化的進程如此迅速。數據顯示，中國的城市化水平已經從1978年的17.4%提高到目前52%的水平，超過100萬人口的特大城市已逾百座。

　　7日下午，博鰲年會“城市化的質量”分論壇上與會嘉賓對中國城市化的質量展開熱烈探討。嘉賓認為，中國城市化發展速度將超過歷史上的美國。但是，城市化并不單純是一個人口遷移的過程。城市化不但要看城市發展的速度，還要看城市發展的質量。若習慣以眼球、好看為出發點，會嚴重影響到城市規劃的質量，交通規劃、農民工市民化都應是其納入考慮的范圍。

　　關鍵詞一城市化:人口空間與產業部門轉移

　　春華資本董事長胡祖六說，城市化不單純是一個人口遷移的過程，而是一個復雜的社會、經濟、生態、文化的有機體。城市化與工業化、現代化相輔相成。城市化不僅僅是人口的空間轉移，同時也是產業部門的轉移，即從傳統的低附加值的農業活動轉移到現代的更高附加值的制造業和服務業，城市化是跟經濟社會協調發展的有機動態過程。城市化不僅僅要看城市發展的速度，還要看城市發展質量。

　　FMG集團首席執行官NevillePower認為，工業化和城市化緊密相連，有時候城市化走得快一些，有時候走得慢一些，這兩個進程可以比較和諧的不斷向前推進。中國的城鎮化率已達52%，這相當于美國十九世紀的水平，而美國的城市化率從50%到75%花了整整50年的時間。

　　關鍵詞二質量:應當把城市建成混合社區

　　“以前一回北京就覺得回到家了，非常高興，但現在每次回去，堵車讓人簡直無法忍受，還有空氣污染已經讓我覺得是一種負擔了。”現在香港生活的鳳凰衛視中文臺副總編輯黃海波坦言。

　　青島市市長張新起說，盡管青島城鎮化成就顯著，但在實現城鎮化過程中也存在一些問題。青島中心區的人口密度已接近香港，短時間人口的大量聚集造成了青島內部自身的問題，形成了中心城區的異化。大量人口涌入青島，導致學校、醫院接納能力超出自身條件，還造成交通堵塞、環境污染。

　　NevillePower說，澳洲的城市化率達89%，完善的交通基礎設施對于城市化而言非常重要。

　　“什么東西都可以來第二次，但是城市化不能來第二次。”遠大集團董事兼總裁張躍認為，城市化在硬件建設和規劃方面須有非常嚴謹和科學的研究過程，城市規劃如果習慣以眼球、好看為出發點，會嚴重影響到城市化的質量。應當把城市建成混合社區。

　　關鍵詞三市民化:留1/3的區域給窮人

　　“城鎮化問題涉及土地、戶籍、教育、醫療保險等方面，青島外來人口較多，常住人口當中農民工接近150萬人，這部分人在一系列與戶籍捆綁在一起的政策沒有完全清晰化的情況下，對城市發展做出了重要貢獻，應該給他們回報。”張新起說。

　　NevillePower說，澳大利亞城鎮化已達89%，在澳大利亞生活的一個重要的特征是有不同的生活方式供人們選擇。同時人們可以自由地四處流動，而不是把他們限制在某些地方。

　　如何才能讓農民工融入城市生活？EGIS公司工業能源業務部戰略與發展總監LaurentMalet認為，從同一個國家、同一個地區、同一個村子來的人，他們可能居住在同一幢樓、同一個地區，這將無法和外界一體化，從而成為城市的孤島。“有必要創造一個社會的混合結構，比方說每一個城市須有30%的區域留給弱勢群體和窮人，換言之，每一個地區都要有社會地位較高和社會地位較低的人，以及不同地區的人居住在一起。這將避免城市出現隔離狀況，還能給城市帶來活力。”他說。