誰來反思北京不宜居

　　任明輝在面對“你覺得北京是否宜居”這個問題的時候，非常肯定地以一個字加以明確—不！他否定這座城市的理由其實很簡單：空氣不好、交通不好、消費過高。對這些問題，他像大多數在北京生活的人一樣，顯得一籌莫展。

　　在北京生活了5年時間的任明輝現在供職于一家軟件公司。在北京，生活環境是讓他不滿意的。若非因為工作，他根本不可能呆在北京，并且一呆就是5年。“空氣干燥，開窗

一會兒，桌子上都是灰。26歲的任明輝說。另外，北京的房價也很高，眼下他仍沒有買到房子。

　　宜居排名下滑

　　在北京，像任明輝一樣對城市宜居問題表示不滿和批評的人不在少數，但他們同時也感到無奈，畢竟城市建設方面的問題不是靠幾聲簡單的抱怨就可以解決的。

　　事實上，北京的宜居問題在過去幾年一直是輿論關注的焦點，北京的社會與城市規劃專家也經常在媒體上和公開場合討論這個問題，并且加以呼吁。政府顯然也注意到了這個問題，在去年召開的北京市“兩會”上，北京公布了他們的新《城市總體規劃（2004－2020年）》，在這份期限為16年的城市遠景規劃里面，首次提到了建設宜居城市的目標。

　　但就在去年冬天，北京一家調查公司與相關媒體聯合發布了他們的中國宜居城市指數報告和排名情況，北京市排在第15位，與2004年位居同一個排名榜第3位相比，北京去年的宜居位次下滑了13位，而中國的許多二、三線城市如綿陽、青島、大連等地則分別據有了先于北京的席次。

　　在過去三年間，這家公司每年均會進行一次宜居城市調查與排名，并將之公布。而在去年之前，北京的宜居排名均在中國城市前五位，去年的排名讓很多人感到不可思議。不過該調查公司負責人一點也不覺得意外，“北京，按開發商的標準是很好的城市，”他說，但按公眾的評價，它最多也只能排在中間，不見得是個宜居城市。

　　誰來反思？

　　不過，該調查公司對北京宜居排名下滑進行了澄清。他說，一年前的排名工作是通過探索性研究完成的，局限于15個城市居民的開放性意見。而本次排名，他們通過100多位專家建立了一套指標體系，是公眾意見與專家意見的結合，而且這套體系里面涵蓋了70多個指標。因此，前次排名和本次排名不具有可比性。

　　但是這種澄清并不阻礙對北京宜居問題的嚴峻性認識，北京宜居指數降低了，正說明城市越來越適應了商人，而站在大部分本地民眾角度來看，城市本身是不宜居的。

　　北京社會科學院副研究員葉立梅，一位在北京土生土長的社會科學工作者，她表示，一個城市宜居與否必須從三個層面看：最基礎的是生活層面，一座城市必須滿足居民的特質需要，工資水平與物價水平是否比值，生活得好不好？此外是諸如交通、醫療、教育、治安等公共服務體系是否健全、便利和完備，效果是否明顯；其次還有文化生活，三個層面是逐層遞增的過程。

　　但她認為，通過建立在居民感受上的調查顯示宜居感相對在下降，這值得警惕。

　　葉立梅打算退休后不在北京定居，因為交通是很成問題的。另外，有一種偏差就是把居民適合且方便的小攤小店，以有礙觀瞻的名義取消了，代之以高檔時尚的門店。她說這未必是好事，其實一個城市充滿個性化小店，滿足了千差萬別的需求，從城市建設角度來看，城市也更顯豐富，更有內涵。可眼下非得將城市形象理解成到處是高樓大廈和冷冰冰的墻壁，各種各樣的人充塞其間。

　　葉立梅說，城市不宜居與城市治理者有直接關系，因為他們在很大程度上主導了城市大的規劃事項和政策，現有狀況要求他們自我反省和尋找不足。

　　可以看到的是，《北京城市總體規劃（2004－2020年）》明確了一點，政府決心通過努力，將北京建設成為經濟、社會、生態全面協調可持續發展的城市，這份官方文本還強調，要通過三個階段工作，創建“以人為本、和諧發展、經濟繁榮、社會安定”的生活局面和氛圍。