“798”，北京"城市名片"的未來(lái)

　　在一片發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的熱鬧呼聲中，作為北京市6個(gè)自發(fā)形成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一， “798”的藝術(shù)家們既欣喜于他們終于被官方正式認(rèn)可，又擔(dān)心政府介入不當(dāng)毀掉藝術(shù)區(qū)的靈氣。匠氣和靈氣，往往只有一線之隔。
 
　　“我們的心情是又希望政府管，又不希望政府管，其實(shí)挺矛盾的。”提起798藝術(shù)區(qū)被列為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一事，798最大的展示空間“時(shí)態(tài)空間”的老板徐勇表情復(fù)雜。

　　在剛剛閉幕的北京市“兩會(huì)”上，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成了絕對(duì)的熱門詞匯。去年12月30日召開(kāi)的北京市財(cái)政工作會(huì)議已決定投資5個(gè)億用于建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。1月15日，在市發(fā)改委向兩會(huì)代表下發(fā)的材料中，798藝術(shù)區(qū)被列為北京已形成的6個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。

　　其他的5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是：石景山的數(shù)字娛樂(lè)示范基地、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、德勝園工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、亦莊的國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地及東城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園。

　　從2003年4月13日的“再造798”活動(dòng)讓這個(gè)純粹自發(fā)形成的藝術(shù)區(qū)走入公眾視野開(kāi)始，798藝術(shù)區(qū)面臨的最大問(wèn)題都是“拆與不拆”。但現(xiàn)在，“拆看來(lái)是拆不成了”。現(xiàn)在更令人關(guān)注的，是798未來(lái)將往何處去。

　　自發(fā)形成的“城市名片”

　　1995年，中央美術(shù)學(xué)院雕塑系以每天每平方米3毛錢的低廉租金在北京酒仙橋4號(hào)租用了一個(gè)3000多平方米的倉(cāng)庫(kù)作為雕塑車間，接受政府委托制作盧溝橋抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念群雕。雕塑工程完工后，翻模工羅海軍續(xù)租了這個(gè)空間，把它做成一個(gè)向藝術(shù)家開(kāi)放的雕塑工廠。此舉開(kāi)啟了798從廠區(qū)走向藝術(shù)區(qū)的先河。

　　此后，美國(guó)人羅伯特的藝術(shù)書(shū)店、黃銳的個(gè)人工作室、日本“東京藝術(shù)工程”畫廊陸續(xù)開(kāi)張，“798”初現(xiàn)雛形。2002年9月，一直在尋找創(chuàng)作空間的徐勇發(fā)現(xiàn)了這個(gè)地方，“就好像做夢(mèng)一樣”，他在驚喜中一舉租下了1700多平方米的廠房。

　　2003年，美國(guó)《新聞周刊》評(píng)選出“世界城市TOP12”，北京798的空間重塑所代表的新風(fēng)格得以入選。《紐約時(shí)報(bào)》稱“北京東郊出現(xiàn)了當(dāng)代藝術(shù)SOHO區(qū)”，將這里與美國(guó)紐約當(dāng)代藝術(shù)家聚集區(qū)SOHO區(qū)相提并論。法國(guó)《問(wèn)題》周刊也刊登了名為《新北京已經(jīng)來(lái)臨》的文章，認(rèn)為798的出現(xiàn)是中國(guó)正在蘇醒的標(biāo)志之一。用英國(guó)當(dāng)代藝術(shù)中心前任總監(jiān)Philip Dodd的話，“798已經(jīng)成為朝陽(yáng)區(qū)最大最重要的品牌之一，從倫敦，到紐約，到巴黎，每一個(gè)關(guān)心藝術(shù)的人都在談?wù)?98。”

　　現(xiàn)在的798內(nèi)，個(gè)人工作室、藝術(shù)公司、畫廊、酒吧、健身中心等機(jī)構(gòu)一共200多家，徐勇說(shuō)：“除了那些還在生產(chǎn)的車間，每一寸能租的地方都租了出去。”同樣是北京民間自發(fā)形成的活力地帶，與上世紀(jì)90年代初開(kāi)始發(fā)展的什剎海、中關(guān)村相比，798僅用3年時(shí)間就完成了從升溫到沸騰的過(guò)程。

　　798的迅速上升，帶動(dòng)了地價(jià)上漲，引發(fā)了土地產(chǎn)權(quán)所有者七星集團(tuán)與藝術(shù)家們的矛盾。藝術(shù)區(qū)的土地使用權(quán)屬于798工廠的七星集團(tuán)，徐勇告訴記者，廠方屢次想收回土地進(jìn)行地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，這就意味著這里聚居的藝術(shù)家們必須遷出。矛盾被媒體曝光后，從2004年7月以來(lái)，北京市市委書(shū)記劉淇、市長(zhǎng)王岐山等先后對(duì)798進(jìn)行過(guò)明察暗訪，最后于形成了謹(jǐn)慎的積極態(tài)度，即“看一看，管一管，論一論”。到現(xiàn)在，“此次市兩會(huì)明確提出將798發(fā)展成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，是政府認(rèn)為到了它可以健康發(fā)展的時(shí)機(jī)。”朝陽(yáng)區(qū)文化委主任李龍吟如是表示。

　　紛紛揚(yáng)揚(yáng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大背景

　　此次在北京市人大四次會(huì)議的審議現(xiàn)場(chǎng)，市委書(shū)記劉淇23分鐘的發(fā)言中連續(xù)提到了25個(gè)“創(chuàng)新”。“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”一夜之間浮出水面，并且紅得發(fā)紫。

　　何謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)？北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明認(rèn)為，它是傳統(tǒng)文化元素經(jīng)過(guò)人的創(chuàng)意，與高科技手段相結(jié)合形成的新的產(chǎn)業(yè)集群，是高科技、高智力和文化元素的結(jié)合，主要包括廣告、建筑設(shè)計(jì)、藝術(shù)品和古董及文物交易、數(shù)碼娛樂(lè)、電影與錄像、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、軟件及計(jì)算機(jī)服務(wù)和電視廣播等行業(yè)。

　　資料顯示，全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的產(chǎn)值達(dá)220億美元，并正以5%左右的速度遞增。英國(guó)是首先將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引入國(guó)策的國(guó)家，6年來(lái)已發(fā)展成為產(chǎn)值第二、就業(yè)人口第一的產(chǎn)業(yè)。

　　2005年12月6日，首屆上海國(guó)際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)周落下帷幕，上海方面宣布近期就將啟動(dòng)18個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，它的目標(biāo)是和倫敦、紐約、東京站在一起，成為“國(guó)際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”。2004年7月9日，蘇州“國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地”在國(guó)際科技園正式揭牌，僅2004年一年，園區(qū)內(nèi)動(dòng)漫企業(yè)的銷售總額就超過(guò)了1億元。

　　而深圳也提出了建設(shè)“設(shè)計(jì)之都”的城市夢(mèng)想。今年年初，北京市發(fā)改委連同文化、財(cái)政等部門曾前往深圳考察創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)姚忠陽(yáng)說(shuō)，深圳的政策對(duì)北京有借鑒意義。

　　2004年，由上海政府投資，由國(guó)外策展人幫助設(shè)計(jì)、規(guī)劃，將上鋼改造成一個(gè)藝術(shù)展示空間，并于2005年12月舉辦了中國(guó)雕塑百年展。參展人之一、清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院教授李象群說(shuō)，在這個(gè)藝術(shù)區(qū)里，藝術(shù)家完全成為項(xiàng)目主體，政府只做基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，各方面效果很好。對(duì)此，徐勇說(shuō)，只要政府支持，憑借首都深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特地位，“北京并非最先的一個(gè)，但將會(huì)是走得最快的一個(gè)。”

　　政府是干預(yù)還是服務(wù)？

　　798藝術(shù)區(qū)內(nèi)的藝術(shù)家大部分抱著和徐勇一樣的矛盾心情。一直在為798奔走的李象群教授在798也擁有自己的工作室，他十分擔(dān)心政府管得過(guò)度讓藝術(shù)區(qū)失去活力。對(duì)此，連玉明一針見(jiàn)血地指出，關(guān)鍵在于政府應(yīng)“少管理，多服務(wù)”。

　　北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)說(shuō)，城市的活力來(lái)源于多樣性，政府要做的就是尊重創(chuàng)意本身的規(guī)律，維護(hù)這種多樣性。是否硬性地造出一個(gè)園區(qū)并不重要，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上，民間永遠(yuǎn)走在政府前面，關(guān)鍵是不要用一廂情愿的單一規(guī)劃來(lái)取代多樣。中關(guān)村之所以相比以往喪失活力，就是政府將高科技園區(qū)理解得過(guò)于單一，認(rèn)為只是高科技企業(yè)的辦公場(chǎng)所，沒(méi)有居住、餐飲等其它元素，因此難以形成氛圍。

　　李象群對(duì)798的未來(lái)想法很多，在他自己所做的遠(yuǎn)景規(guī)劃中有一個(gè)詳細(xì)的列表，從改善道路交通到興建公廁、綠化帶，從統(tǒng)一指示標(biāo)牌到建立藝術(shù)交流的信息平臺(tái)都有涉及。他希望政府能在基建上給與大力支持，而不是對(duì)藝術(shù)家進(jìn)行太繁瑣的管理。

　　連玉明總結(jié)道，要想將798建成成熟的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，首先要有完善的公共設(shè)施和公共服務(wù)，其次要有健全和寬松的制度環(huán)境，營(yíng)造自由的創(chuàng)新氛圍。文化產(chǎn)業(yè)有自己的規(guī)律，產(chǎn)業(yè)肯定是市場(chǎng)的選擇，只有企業(yè)才是創(chuàng)新的主體，政府必須完全退出文化市場(chǎng)，而通過(guò)稅收、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶植。文化從來(lái)不是管出來(lái)的，但是如何區(qū)分服務(wù)與管理，在實(shí)踐中也十分困難，只要管理不適當(dāng)就會(huì)造成負(fù)面影響。

　　李龍吟代表朝陽(yáng)政府做出的表態(tài)，可能是給對(duì)此擔(dān)憂的藝術(shù)家和學(xué)者的一顆定心丸。他說(shuō)，針對(duì)798的具體措施尚未出臺(tái)，但朝陽(yáng)區(qū)政府正和798內(nèi)的藝術(shù)家以及對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有興趣的規(guī)劃師共同研究，是否有必要對(duì)798藝術(shù)區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃。對(duì)此，市政府對(duì)朝陽(yáng)區(qū)的要求是，“絕對(duì)不違背創(chuàng)意者自己的意志”。在談到如何區(qū)分服務(wù)與管理時(shí)，他說(shuō)，關(guān)鍵在于明確政府和藝術(shù)家各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。政府依法行使公共管理職能，對(duì)非公共事務(wù)絕不介入，放手讓藝術(shù)家自己去做；同時(shí)藝術(shù)家也不能強(qiáng)調(diào)藝術(shù)需要，違背公共安全、危害公共利益。他舉了一個(gè)門的例子說(shuō)，安裝門框是建筑安全的要求，但是798內(nèi)的藝術(shù)家普遍將廠房的門框取下、打通，其實(shí)只要驗(yàn)收時(shí)承重符合要求，就應(yīng)該對(duì)此報(bào)以寬容的態(tài)度，創(chuàng)意就是不守規(guī)則，過(guò)分用規(guī)則約束的結(jié)果就是創(chuàng)意無(wú)從發(fā)展。

　　藝術(shù)家最關(guān)心的是房租問(wèn)題。他們頻頻提到，1995年每平米每天3角的租金現(xiàn)在已漲到了2元，接近市區(qū)內(nèi)一個(gè)高檔寫字樓的價(jià)錢，給園區(qū)內(nèi)的藝術(shù)家造成很大壓力。房租的漲與不漲，利益如何分配，是幾年來(lái)藝術(shù)家和七星集團(tuán)之間種種矛盾的根源，798藝術(shù)區(qū)占用的是七星集團(tuán)而非政府的地，這也給政府的直接管理造成了難度。李象群等藝術(shù)家表示，廠區(qū)和藝術(shù)家之間的利益需要平衡，此時(shí)就需要政府介入，將房租壓低到一個(gè)藝術(shù)家可以接受的程度，另外再以補(bǔ)貼形式給七星集團(tuán)以補(bǔ)償。

　　對(duì)此，李龍吟表示，政府原則上不會(huì)介入二者之間的具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系。如果直接干預(yù)價(jià)格，怎么補(bǔ)貼、補(bǔ)到何時(shí)，都是問(wèn)題，將如同多年前“政府養(yǎng)劇團(tuán)”的情況一樣，帶來(lái)無(wú)窮后患。顯然，政府更希望以稅收等優(yōu)惠手段對(duì)此加以宏觀調(diào)控，而非直接幫扶。李龍吟說(shuō)，全北京對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都有優(yōu)惠政策，至于針對(duì)798的具體政策，還需要進(jìn)一步研究。

　　徐勇對(duì)此提出自己的構(gòu)想，他說(shuō)，政府可以針對(duì)酒吧等附屬機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)等不同主體分別規(guī)定不同的稅收政策，可以設(shè)立藝術(shù)基金直接對(duì)藝術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼，甚至可以和廠方置換一個(gè)區(qū)域來(lái)一勞永逸地解決七星集團(tuán)與藝術(shù)家之間的矛盾。

　　經(jīng)記者多方努力，截至發(fā)稿時(shí)仍然未能接觸到七星集團(tuán)方面代表。