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這些問題的產生,雖然原因錯綜復雜,但與一些地方領導思想上的“盲目癥”是密切相關的。這些“盲目癥”,歸納起來有八種:
一是盲目拔高城市的定位。在全國總共661個大中小城市中,竟然有100多個城市提出要建國際化的大都市或國際化城市,還有許多個城市要建CBD。所有城市都向區域的中心擠,向網絡化的節點上擠,顯然是不現實的。
二是盲目擴大城市人口規模。
三是盲目提倡多組團的城市空間布局。片面地認為多組團的城市空間布局就是城市生態良好。結果導致城市集聚效應大大降低、能耗大增、土地利用效益下降、基礎設施成本成倍增加。
四是盲目進行舊城的成片改造。
五是盲目迎合小轎車的交通需求。片面強調防止道路交通堵塞,而建造大馬路、立交橋和拓寬舊街道。不僅有80多個城市限制小排量汽車,有的城市還限制腳踩、電動兩用自行車和自行車上路,甚至對取消自行車道予以立法。
六是盲目地進行功能分區。開發區越建越多,不少還距離城區很遠,結果產生用能、用地、交通三大障礙。
七是盲目進行周邊環境的再造。一些地方領導想為官一任,就應該在地球上留下烙印,然而,思路錯了就變成了遺臭。
八是盲目地體現第一責任人的權威。有些地方領導人認為自己既然是城市規劃的第一責任人,就應該有絕對權力修改規劃。于是,有的城市一換屆,領導人就急于修編城市總體規劃,出現了“一屆政府一張規劃”的現象。