如何理解北京“宜居城市”

　　世界上曾經統計過，大多數人認為西歐和北歐是世界上最適宜人居住的地方。 　　據報道，《北京城市空間發展戰略研究》已經過首都規劃建設委員會審議通過，并上報國務院得到了肯定和支持。在《北京城市空間發展戰略研究》除將北京定位于國家首都，文化名城、世界城市之外，還首次提出了要將北京建設成為一個“宜居城市”。 　　那么人們是怎么樣理解“宜居城市”這個概念的呢？天津，上海，四川的成都，河南的漯河，廣東的番禺等地也都在制定規劃，準備將自己所在的城市打造成一個“宜居城市”。 　　上海市政府是怎么樣理解“宜居城市”呢？他們認為維護上海房地產市場可持續健康發展，為營造上海“宜居城市”的良好環境，為確保市民百姓持續分享上海經濟發展的成果。他們是從城市市民的居住工程來理解“宜居城市”的，可以說這是最簡單，最直接的理解，他們認為“宜居城市”就是要有一個好的房屋居住環境。 　　而河南省漯河市的領導認為建設生態宜居城市必須把生態環境建設放在城市建設中的首要位置，突出園林綠化的主體作用。他們把城市園林綠化看做是創造“宜居城市”的主體工作。四川成都市也認為把成都“從山水名城改造成一個生態新城”，為成都人創建了一個最佳人居環境。而廣東番禺也是從城市規劃方面來理解 “宜居城市”的。 　　上述城市都是從城市規劃，城市的生態環境方面來理解“宜居城市”的，我認為這是沒有全面的理解“宜居城市”這個概念。我則認為“宜居城市”是一個環境概念，它即包括自然的生態環境，也包括一定的社會人文環境，只有同時具備這兩個環境，才真正可以被稱為“宜居城市”。 　　北京大學中國可持續發展研究中心主任葉文虎教授認為，北京“宜居城市”目標的提出，標志著政府觀念從重物輕人到以人為本發生了重大改變。究竟什么樣的環境是適宜人居住的環境有很多指標，人的天性要和自然親近，親近的含義就是人在這個環境里感到很放松、舒適。人有物質需求，也有精神需求。所以適宜人居住的環境應該要滿足三種條件，一是好的物質環境；二是一個好的人際環境；三是好的精神文明氛圍。一個“宜居城市”要有充分的就業機會，舒適的居住環境，要以人為本、并可持續發展。 　　我認為葉文虎教授理解“宜居城市”這個概念是比較全面而科學。“宜居城市”不但應該有好的舒適的居住環境，即好的物質環境，更重要的是應該具備良好的人文社會環境，即好的人際環境和好的精神文明氛圍，它還應該包括良好的社會道德風氣，健全的法治社會秩序，社會福利普及和充分的社會就業等。如果僅有很好的自然生態環境，但是社會道德風尚敗壞，社會治安狀況惡化，社會福利沒有跟上，沒有充分的社會就業，這些社會人文環境因素都會影響人們的居住情緒和心情的。 　　當然一個城市的綠化，一個城市的生態環境，對于創造“生態宜居”城市是基礎和前提，但是我們許多城市的領導在創造“生態宜居”城市不要忘記社會人文環境也是“宜居城市”的一個重要因素，而且是往往別忽略的一個因素。聯合國提出的口號是：“讓我們攜起手來，共建一個充滿著和平、和諧、希望、尊嚴、健康和幸福的家園”，這也是對“宜居城市”概念另一種全面而科學的理解。