機動車道擠占非機動車道成通病

　　本次中國城市規劃年會的一大特色就是“低碳”，與會代表大多選擇了地鐵等公共交通的方式前往會場，因此城市公共交通規劃也就成為了會場內外的熱點。

　　在談到城市交通規劃時，中國城市規劃設計研究院副院長王凱表示，目前國內大城市有個通病，重視機動車的發展而忽視了非機動車的通行，舉個例子，深圳市早在上世紀80年代便推行過一套較為完整的非機動車系統，給行人、自行車預留了較大的空間，而現在這套系統已經成為機動車行車道。“目前，廣東又開始搞‘綠島’，將行人與自行車道獨立出來，江蘇也在搞與廣東類似的系統，其實這是一個漸進的過程，盡管國內大城市意識到這一問題的時間較晚，好在目前已經著手研究與處理，這都是一個必經的階段。”

　　會場內，各路專家對城市公共交通規劃展開熱議，會場外，本報記者走上南京街頭，探訪交通方面存在的問題，并了解接下來將會施行的舉措。

　　馬祚波

　　關鍵詞　城市車道

　　機動車道擠占非機動車道

　　專家認為規劃多以保機動車是主因

　　在呼吁低碳出行的時候，卻發現騎車道被占了，想步行逛逛南京，卻膽戰心驚地怕被身邊疾馳的自行車所“突襲”。在昨天的規劃年會上，城市中的機動車道蠶食非機動車道的問題成為了與會專家關注的焦點，專家們呼吁要保護非機動車道和步行道的科學設置。

　　■現場探訪

　　停車位占據騎車道，險象環生

　　讓南京新街口華僑路上連成一片的店家最痛苦的就是，沒有停車位，而讓騎車人痛苦的則是，原先規劃的非機動車道上都被劃了車位，而這些車位還都有停車辦的人在合法收錢。

　　記者昨天在華僑路上看到，雙向四車道的道路兩邊幾乎停滿了車輛，由于本身道路就有一個較大的陡坡，因此在機動車道與非機動車道中間設置了隔離欄。然而不知道從什么時候開始，供自行車騎行的非機動車道內竟然被劃定了汽車停車位，這就使得本身也就不到2米多的非機動車道“險象環生”。

　　就在記者采訪的時候，一輛自行車就差點撞上了在停車位準備開走的汽車。自行車車主指責開車人占用自行車道，而開車人則辯解說自己是交錢停車，是騎車人速度太快了。

　　■專家觀點

　　交通規劃多以保機動車道順暢

　　面對越來越多的非機動車道被機動車道占用的事實，南京市城市與交通規劃設計研究院的道路工程師史桂芳分析原因時直言，據其了解，我國的城市交通規劃主要集中在機動車交通規劃領域。當行人與汽車發生沖突的時候，首先考慮的是行人的行為干擾了汽車交通，影響了汽車交通的通暢性。

　　就是因為這種慣性的思維，導致在城市道路的設計中，一直都是以機動車行駛為核心，如此的做法就直接導致城市中的步行空間容易缺乏整體性和連續性。

　　史桂芳提出，隨著機動車數量的增加，拓寬機動車道的做法可以理解，但同時不應忘記尊重非機動車道和行人道的行路權，如果在原步行空間開辟自行車道，應該采用不同鋪裝或綠化帶將人流和非機動車流加以分開。 

　　陳 郁

　　關鍵詞　公交優先

　　南京公交車場站缺口60萬m2

　　2020年前要建87個公交樞紐站

　　公交車場站、站房有什么作用？很簡單，沒有這些就沒辦法開通公交線路。但目前南京公交車場站面積缺口近60萬平方米，公交車新增和更新速度緩慢。“公交優先，喊了這么多年，但真正到落實的時候，還是困難重重。”昨天，有與會代表發表意見稱。

　　■現場探訪

　　公交公司：有個地方讓我們停車就不錯了

　　就在上周，記者到中山碼頭采訪時，還被告知，34路的“露宿街頭”生活仍在繼續。“有個地方停車就不錯了。”車隊長說：“居民有需求，車子要開過來，但是相應的配套設施又沒法跟上，只能讓這些車露宿街頭。”“露宿街頭”的壞處是，34路的車總是壞得最快的，“總能碰到晚上來偷輪胎的人，另外停在路邊影響交通，也不免碰碰擦擦”。

　　同樣的情況在緯八路上。2005年十運會召開前夕，當初紫鑫中華廣場的開發商多次前往南京市客運交通管理處溝通落實，要在周邊設置公交車場站。但數年后，當入住的居民逐漸多起來之后，今年6至7月份，開發商強行砌墻“封門”，提出要收回公交車場站用地，改作商用。16路、49路、111路、39路撤離了潤泰市場大門口前的首末公交車場站，除了39路外，其余搬到了幾公里外的緯八路立交橋下棲身。

　　■專家觀點

　　公交車場站要“統一規劃立體格局”

　　“城里既然寸土寸金，那么可以考慮建設‘立體公交車場站’。”南京市規劃設計研究院有限責任公司工程師彭佳說，所謂“立體公交車場站”，就是比如一個商場，一層的一部分是公交車場站，地下是停車場，上面是商業中心。彭佳說，之前本來規劃在高鐵仙林站對面，建一個公交車場站，但由于資金原因未能踐行，“如果可以建一個立體車場站，那么公交車可以帶來客源，商家可以盈利，旅客換乘也會方便很多。”

　　根據《規劃》，到2020年南京將按照場站影響區域內服務人口不小于14標準車/萬人的公交車輛配置標準，確定場站的建設規模。記者了解到，南京公交樞紐站控地規劃共規劃了87個樞紐站。其中，規劃的5個綜合對外交通樞紐分別為南京火車站樞紐、龍潭火車站樞紐、南京南站公交樞紐、六合火車站公交樞紐、大廠火車站樞紐。