穗65%林地將劃為生態公益林

昨日（5月15日）廣州市人大頒布《廣州市生態公益林條例》。根據條例，今后廣州市林地面積的65%都將劃為生態公益林保護區，區內禁止毀林開墾、打枝、狩獵。 　　生態公益林分為三個層次 條例規定，生態公益林指廣州市境內的森林、林木和林地，包括防護林和特種用途林，如水源涵養林、護岸護路林、國防林、種子林、風景林等。 　　生態公益林的規劃、建設與保護，旨在形成森林生態網絡體系，保障城市生態系統安全，規劃面積為301萬畝，分國家級、省級和市級三個層次，其中國家級生態公益林133.6萬畝，占44.3%；省級和市級生態公益林167.4萬畝，占55.7%.其中，流溪河、增江河流域及水庫的水源涵養林、水土保持林、自然保存林、風景林及防護林帶是重點。 　　各級政府應當將生態公益林建設作為社會公益性事業納入國民經濟和社會發展規劃，實行統一規劃、分級管理、經濟補償、分類保護。生態公益林的管理，應當納入各級政府森林資源保護和發展目標責任制。 　　禁止毀林開墾打枝狩獵 生態公益林禁止采伐。確因國家重點建設項目、林木更新改造或衛生間伐需要采伐的，須經省林業行政主管部門批準。 　　經省或國家批準征用集體所有林地和占用國有生態公益林林地的，要彌補生態公益林的損失，由林業行政主管部門按照規定組織異地造林或按標準繳納森林植補恢復費。 　　生態公益林保護范圍內禁止打枝、采脂、狩獵；禁止毀林建墓地、毀林開墾、毀林采石、采砂、采土；禁止林區內焚燒香燭、燃放煙花爆竹等用火行為。 　　有違反者，如打枝、采脂、開墾、采石、采砂、采土、致使森林、林木受到毀壞的，除依法賠償損失外，限期補種毀壞株數1倍以上3倍以下的樹木，還可并處罰款。 　　毀林建墓地的，責令限期恢復原狀，并處被毀壞林地每平方米10 00元罰款。 　　焚燒香燭的，處以100元以上500元以下罰款。燃放煙花爆竹的，處以500元以上5000元以下罰款。 　　25度以上坡耕地應退耕還林 條例規定，生態公益林范圍內的宜林荒山、林中空地，由區、縣級市林業行政主管部門按規劃組織造林。 　　生態公益林范圍內的純針葉林、郁閉度在0.3以下的疏林或者受病蟲害破壞嚴重的林分應當以鄉土闊葉林樹種為主進行改造，形成多樹種、多層次的混交林。生態公益林范圍內造林應當保留原生植被，禁止煉山。 　　水土流失嚴重的地帶和坡度在25度以上的坡耕地應當退耕還林、還草并封山育林。按規劃，生態公益林內果樹等非材資源開發利用，不超過15%。 政府每年補助農民3000萬元 政府對生態公益林的所有者或經營者，將給予經濟補償。補償的具體辦法將很快出臺。 　　按1998年實施的《廣州市流溪河水源涵養林保護管理規定》，廣州市自1998年始，對流溪河范圍內的43萬畝水源涵養林每年補貼，當年每畝補償5元，1999年提高到生態公益林4元/畝，水源林7.5元，20 01年又分別提高到10元和12元，補償水平為全國最高。 　　按此標準，今后政府每年大約將補助農民3000萬元。