走進(jìn)“大北京”旅游圈：旅游圈定格“大北京”

　　“大北京”呼之欲出 　　自1957年法國(guó)學(xué)者戈特曼提出“大都市經(jīng)濟(jì)圈(帶)”的概念以來,大都市圈便成為了衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。如今,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化已成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流,并很快以理論探討時(shí)代進(jìn)入實(shí)際操作階段;歐共體在經(jīng)濟(jì)一體化上正按著預(yù)定的目標(biāo)實(shí)施,人員和資本的流動(dòng)幾乎暢通無阻,當(dāng)年不可思議的統(tǒng)一貨幣已成為現(xiàn)實(shí)。北美經(jīng)濟(jì)一體化,東盟經(jīng)濟(jì)一體化也都取得了很大的進(jìn)展。中國(guó)與東盟構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)也在相當(dāng)程度上達(dá)成了共識(shí),許多國(guó)家紛紛發(fā)表宣言,確定了具體的時(shí)間表,各國(guó)都在朝著一體化的目標(biāo)努力。 　　與此同時(shí),被譽(yù)為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的“三駕馬車”———蘇滬杭、珠三角和京津冀三大國(guó)內(nèi)城市群落也開始了一輪全新的合縱連橫,以建立超級(jí)都市圈的方式提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。與之相對(duì)應(yīng),活躍在三大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)———旅游業(yè),也積極表現(xiàn)著不同程度的一體化發(fā)展態(tài)勢(shì),并逐漸打破行政區(qū)劃的界限,向構(gòu)建大都市旅游圈的目標(biāo)迅速跟進(jìn)。以上海為龍頭的長(zhǎng)三角旅游協(xié)作區(qū),依靠區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和完善的城市旅游集散功能,率先實(shí)現(xiàn)了連橫資源的重新整合和區(qū)域旅游功能要素的配套,一躍成為中國(guó)旅游業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出地。2001年,位于長(zhǎng)三角地帶的上海、江蘇和浙江三省市,以建立“大上海”旅游集散中心的方式,主動(dòng)進(jìn)行上海與江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南通、泰州和浙江省的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山14個(gè)沿江城市的150多個(gè)景點(diǎn)的連橫貫通,集中包裝并推出36條跨區(qū)域旅游線路,攜手創(chuàng)下3年實(shí)現(xiàn)旅游收入2300億元的輝煌業(yè)績(jī)。廣東省則利用珠三角的城市集群品牌優(yōu)勢(shì)和港澳市場(chǎng)的輻射作用,也爭(zhēng)先做“大旅游圈”的文章,同樣獲得了1260．83億元的豐厚回報(bào),表現(xiàn)了不可替代的大區(qū)域旅游的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),一個(gè)以京津兩大巨型城市為“雙核”,以河北省的11個(gè)城市為衛(wèi)星環(huán)繞的大北京旅游圈也呼之欲出。并與長(zhǎng)三角和珠三角兩大城市旅游圈形成“三足鼎立”之勢(shì),在相互競(jìng)爭(zhēng)中并肩發(fā)展,共同爭(zhēng)奪未來中國(guó)旅游的“皇冠”。 　　這種以大城市或大城市群領(lǐng)銜所形成的區(qū)域化旅游發(fā)展模式。即是當(dāng)今發(fā)展“大旅游”的重要表現(xiàn),并將呈現(xiàn)日趨加劇的態(tài)勢(shì)。因?yàn)橹挥写蟪鞘?、大城市群才具有雄厚的旅游產(chǎn)業(yè)積聚和旅游競(jìng)爭(zhēng)所需要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及人才資本。 　　以上海為中心,江蘇、浙江為兩翼的長(zhǎng)江三角州城市旅游圈和以廣州、香港為龍頭的珠江三角州旅游圈自然是今后中國(guó)旅游的兩大“中堅(jiān)”。而大北京旅游圈雖構(gòu)建和定位較晚,但憑借“大北京”完善的城市旅游功能,得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和潛在的市場(chǎng)消費(fèi)能力,依然存在許多“獨(dú)步天下”的機(jī)會(huì)。 　　找優(yōu)勢(shì)，整合各路諸侯 　　較之長(zhǎng)三角和珠三角旅游圈相比,“大北京”旅游圈的構(gòu)建已明顯滯后。在這種情況下,“大北京”旅游能否后來者居上? 　　北京人自信有自己的優(yōu)勢(shì);河北和天津則聲稱各有自己的長(zhǎng)處。當(dāng)幾種不同的優(yōu)勢(shì)(長(zhǎng)處)相互交匯時(shí),大家方才明白一個(gè)道理:各有所長(zhǎng)。只有將所有的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處整合疊加,才是永久的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處。 　　事實(shí)正是如此。對(duì)自信心不斷升華的北京人來說,北京并非完美。“大北京”旅游業(yè)的發(fā)展正需要足夠的空間支持。今天的北京人口密度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過倫敦等許多世界城市,由此引發(fā)的大城市病已積重難返。盡管北京曾多次確定“分散集團(tuán)”城市發(fā)展模式,但由于缺乏空間支持不得不無果而終。北京需要重新跑馬占圈,需要解決水資源短缺,環(huán)境負(fù)載過重,景區(qū)、景點(diǎn)客源的疏導(dǎo)和分流,以及產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)能量的有效釋放等許多發(fā)展中的問題,而這些問題只有通過區(qū)域合作和京津冀聯(lián)手才能解決和克服。據(jù)悉,北京市目前正積極著手進(jìn)行“大北京”旅游的發(fā)展規(guī)劃,并努力降低河北與天津進(jìn)入的門檻,以彌補(bǔ)今后旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過程中的不足。 　　　　相反,北京的品牌優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和城市拉動(dòng)作用正是河北之所需。河北也正積極進(jìn)行著自己的定位,并努力通過“大北京”的優(yōu)勢(shì)達(dá)到發(fā)展自己的目的。這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式,不失為發(fā)展“大北京”旅游的有效途徑之一。 當(dāng)然,構(gòu)建“大北京”旅游圈,還需要有一個(gè)強(qiáng)力的組織機(jī)構(gòu)和完善的發(fā)展機(jī)制,需要制定突破性的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)一調(diào)配三省市的人力、物力和財(cái)力,才能達(dá)到預(yù)期的效果。 　　京津冀，“五行”俱全 近年來,在旅游業(yè)的發(fā)展過程中,位于京津冀旅游協(xié)作區(qū)內(nèi)的河北省和天津市對(duì)北京的注意力和依賴性已越來越專注和強(qiáng)烈。特別是作為全國(guó)旅游資源大省的河北,幾乎自上而下形成了一個(gè)普遍的共識(shí):“發(fā)展大旅游離開北京的支持,河北就會(huì)成為沒有綠洲的戈壁灘?！币虼嗽S多地市都在爭(zhēng)先恐后地進(jìn)行著各自的資源整合和調(diào)配,并努力形成有別于北京的城市定位和分工,以期獲得最大限度的“北京優(yōu)勢(shì)”。 　　的確,作為世界上第一人口大國(guó)的國(guó)都,北京在中國(guó)乃至全球旅游業(yè)中的地位和作用舉足輕重。它不僅具有國(guó)際大都市的完整的城市旅游形象和眾多世界頂級(jí)的旅游吸引物,而且在產(chǎn)業(yè)積聚、人才資本、交通區(qū)位和市場(chǎng)資源等方面都占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),堪稱國(guó)人乃至全世界人傾心向往的旅游勝地。在其帶動(dòng)和輻射下,京津冀地區(qū)必將成為今后中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出值最高的地區(qū)。據(jù)了解,在國(guó)內(nèi)所有的旅游協(xié)作區(qū)域中,京津冀地區(qū)所占有的旅游資源、區(qū)位和市場(chǎng)是最為優(yōu)越的,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里任何一個(gè)地區(qū)都無法企及和比肩。 　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心主任張廣瑞就此指出,旅游業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展需要全社會(huì)的支持和努力,而資源、區(qū)位和市場(chǎng)則是最重要的支持和發(fā)展條件。 　　京津冀地區(qū)文化底蘊(yùn)深厚,旅游資源豐富。有自周口店“北京人”開始的50萬年人類發(fā)展史,有三皇五帝到于今的五千年中華文明史,有以元、明、清至今800多年的建都?xì)v史,以及山地、高原、丘陵、平原、沙漠、森林、濕地、田園、海洋、海島等眾多的自然旅游資源。近年來正在形成的工農(nóng)業(yè)旅游資源、民俗風(fēng)情旅游資源、高科技旅游資源等也都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和價(jià)值,堪稱“全國(guó)旅游資源的百科全書”。每年接待的國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入均占全國(guó)的25%,位列全國(guó)前茅。在交通區(qū)位上京津冀的優(yōu)勢(shì)更加明顯。 　　北京是全國(guó)鐵路、公路和航空的中心和樞紐,天津是華北的海上門戶,環(huán)渤海的中心城市,河北與京津的鐵路、公路及海上和空中交通四通八達(dá),可出入性極強(qiáng),具有開展區(qū)域旅游的便利條件。在市場(chǎng)容量方面,京津冀地區(qū)作為中國(guó)乃至世界性的大城市群,擁有9000多萬人口,且具有相當(dāng)?shù)穆糜蜗M(fèi)能力。加上每年數(shù)千萬來自全國(guó)各地的入京公務(wù)、務(wù)工和旅游者,為京津冀三省市依靠地緣優(yōu)勢(shì)進(jìn)行客源交流提供了有利的條件。 　　目前,京津冀三省市旅游界正積極推動(dòng)“構(gòu)建大北京旅游圈”的動(dòng)議和戰(zhàn)略,把北京、天津與河北省的承德、秦皇島、唐山、廊坊、張家口、保定、滄州等7個(gè)環(huán)京津城市及石家莊、邢臺(tái)、邯鄲和衡水4個(gè)有效輻射城市全部納入大北京旅游圈,以13個(gè)城市的合縱優(yōu)勢(shì)來推動(dòng)京津地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。 　　本報(bào)記者：李聞春