柯煥章：綜合各種因素 理性設計城市

　　２１世紀的城市，是全球化時代的城市，是注重生態環境的城市，是信息技術和生物技術革命的城市，更是不同的文化背景、不同信仰、不同性別、不同年齡、不同職業的城市居民共同和諧生活的城市。

　　在中國，城市建設日益發展的今天，規劃和設計已成為城市發展的靈魂和核心，規劃與設計水平的高低，直接影響到城市的發展。最近一段時間有關規劃城市、經營城市的話題頻頻見諸報端。

　　前不久，本報記者就城市規劃如何借鑒國外的經驗、國內的規劃設計市場如何向國外開放等問題，采訪了中國城市規劃協會副會長、北京城市規劃院原院長柯煥章先生。

　　規劃設計好一座城市很不容易

　　隨著經濟的高速發展，中國城市化進程的步伐相應加大，舊城改造加速，城市功能更為多樣化，各種矛盾交織。作為一個城市規劃者，柯煥章先生深有感觸，規劃設計好一座城市很不容易。好在這些年大規模的城市建設使我們的規劃設計隊伍得到了很好的鍛煉。同時，改革開放的發展，引來了許多境外、國際和規劃設計單位，他們帶來了不少好的規劃設計理念和技術，對于提高我們的規劃設計水平和建設水平產生了很大的影響。

　　今后，我們的城市規劃設計將會朝著更理性的方向發展。城市規劃設計必須綜合考慮各種因素，特別是經濟因素，同時也必須十分重視城市生態環境和城市歷史文化的保護與發展，使城市不僅可持續發展，而且各具特色，避免“千城一面”的不良現象。

　　從某種意義上講，在城市中一個建筑物都不是單獨存在的個體，它的規劃設計如果不從城市整體規劃上去考慮，就會給今后的城市發展帶來影響。比如，我們現在的很多城市都在搞標志性建筑物的建設，如果對該項目的功能定位、規模大小、建設位置、建筑體型體量等缺乏整體考慮，決策不當，建成以后，有的可能影響該項目的經營，有的可能影響城市交通，或者影響城市景觀環境等等，這類例子并不少見。

　　國內外建筑設計機構各有優勢

　　我們國內有些規劃建筑設計機構的水平也不錯，其中一些規劃設計人員不僅有較深的理論素養和業務功底，而且他們更了解國內的歷史、文化、城市現狀以及相關的法規、規范、指標等的要求，在很多項目設計中能較好地發揮這方面的優勢條件。國外的設計機構情況也不完全一樣，但相對來說，他們有的設計思路較寬，設計理念較新，某些技術的應用較成熟一些，這些可以說是他們的優勢，也是值得我們學習的地方。

　　市場放開，也有飯吃

　　事實上，國內的市場已經放開，國外設計機構進來是遲早的事。關鍵是我們應該怎么去因勢利導、揚長避短、加強合作、促進發展。我們既不能妄自菲薄，也不能盲目迷信。有些開發商、有的政府領導很迷信國外的設計，花很多錢，并不一定都能取得很好的效果。國外設計機構收費高，這是事實，不過他們為了爭取市場，有的相應降低一些收費要求，對國內規劃設計市場會有一些沖擊，但是國內規劃設計機構不會因此就沒有飯吃了。

　　一方面目前或今后一段時期，我國還是處在快速發展時期，規劃設計市場相當大，不可能完全被國外設計機構所占領；另一方面我們國內設計機構也要積極參與競爭，不斷提高我們的規劃設計水平，發揮優勢不斷增強競爭力。事實上在一些項目的招投標中，國內規劃設計單位也有做得很好的。柯煥章呼吁，我們政府有關部門以及協會、學會，還有新聞媒體等也應幫助國內規劃建筑設計機構做些相關的工作，比如溝通信息，交流情況，規范并開拓市場，促進國內外規劃設計機構的合作。