珠江新城新規(guī)劃建設(shè)"中央商務(wù)區(qū)"

　　大洋網(wǎng)訊 記者昨日（2、24）從有關(guān)部門獲悉，受到各界高度關(guān)注的珠江新城調(diào)整后的新規(guī)劃———《珠江新城規(guī)劃?rùn)z討》于日前正式啟動(dòng)，1993年實(shí)施的《廣州新城市中心———珠江新城規(guī)劃》同時(shí)廢止，十年坎坷的珠江新城建設(shè)由此踏上了新的旅程。據(jù)稱，珠江新城今后將重點(diǎn)推進(jìn)中軸線區(qū)域地塊的出讓和開發(fā)建設(shè)，盡快形成廣州CBD區(qū)（中央商務(wù)區(qū)）和高品位文化廣場(chǎng)，以帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展，并拉動(dòng)城市商務(wù)辦公和產(chǎn)業(yè)東移。上述重大信息是廣州市政府在今年1月22日發(fā)布的“關(guān)于實(shí)施《珠江新城規(guī)劃?rùn)z討》的通告”中公布的。

　　規(guī)劃居住人口18萬　提供就業(yè)崗位30萬

　　按照這個(gè)新實(shí)施的規(guī)劃?rùn)z討，珠江新城定位為集國(guó)際金融、貿(mào)易、商業(yè)、文娛、行政和居住等城市一級(jí)功能設(shè)施于一體，推動(dòng)國(guó)際文化交流與合作的基地。其范圍為：北起黃埔大道，南至珠江，西以廣州大道為界，東抵華南快速干線，用地面積約6.5平方公里，規(guī)劃居住人口18萬，提供就業(yè)崗位30萬。“《珠江新城規(guī)劃?rùn)z討》成為了指導(dǎo)這個(gè)地區(qū)下一階段規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理的新綱領(lǐng)，這是件大好事，關(guān)鍵是有關(guān)部門今后應(yīng)嚴(yán)格按此執(zhí)行。”一位規(guī)劃專家如是說。

　　黃金地塊當(dāng)旺未旺配套不足拖慢腳步1992年初，廣州市政府決定開發(fā)珠江新城。1993年6月，珠江新城規(guī)劃確定，堪稱廣州當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的一個(gè)城市規(guī)劃。近10年來，廣州市對(duì)珠江新城的規(guī)劃和基礎(chǔ)投資建設(shè)可以說是起起伏伏，這塊眾望所歸的“黃金地塊”并未如預(yù)期般火熱起來。有專家分析，珠江新城當(dāng)旺未旺，一個(gè)重要原因是“住宅開發(fā)先行、商務(wù)開發(fā)落后”，不利于聚集商氣人氣。“交通、商務(wù)、生活等配套設(shè)施不足，也拖慢了開發(fā)腳步。”一位房地產(chǎn)開發(fā)商更是深有感觸地說。

　　開發(fā)模式有損形象　全面檢討及時(shí)剎車

　　專家們普遍認(rèn)為，廣州市政府對(duì)珠江新城規(guī)劃進(jìn)行全面檢討是必要也是及時(shí)的。1993年規(guī)劃實(shí)施時(shí)國(guó)家正處于短缺型經(jīng)濟(jì)高漲期，土地開發(fā)采用的是小地塊、高容積率開發(fā)模式，每塊地建一幢樓。來自權(quán)威部門的數(shù)據(jù)顯示，從1992年至2001底，珠江新城賣地99宗，沒有開發(fā)的就有69宗之多，其中爛尾兩宗。而合同地價(jià)102億元，到2001年底也只收回45億元。不管是房地產(chǎn)研究專家還是規(guī)劃學(xué)者比較一致的看法是，如果原來的開發(fā)模式再實(shí)施下去將繼續(xù)對(duì)廣州的城市形象、城市公共建筑面積、城市生態(tài)等等方面產(chǎn)生不少負(fù)面影響，其最主要的硬傷———缺少綠地規(guī)劃恐怕也難以改變。

　　“好在政府方面緊急剎車調(diào)整。”記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，各界對(duì)2000年8月廣州市政府公開對(duì)珠江新城進(jìn)行規(guī)劃?rùn)z討，廣泛聽取民意的做法反響極大。規(guī)劃?rùn)z討經(jīng)過將近兩年的討論修改，2002年4月24日經(jīng)廣州市城市規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。2003年1月22日，《珠江新城規(guī)劃?rùn)z討》正式公告實(shí)施，成為今后珠江新城建設(shè)逐步推進(jìn)的行動(dòng)指南。

　　珠江新城規(guī)矩而建　三大亮點(diǎn)以人為本

　　有城建專家解釋稱，作為規(guī)劃?rùn)z討當(dāng)然并不是對(duì)原來規(guī)劃的全盤否定，實(shí)際上《珠江新城規(guī)劃?rùn)z討》是在保證規(guī)劃延續(xù)性、保障既定利益平衡的前提下進(jìn)行的重新規(guī)劃調(diào)整，在提高環(huán)境質(zhì)量和配套設(shè)施水平方面加大了力度，在空間設(shè)計(jì)上更加體現(xiàn)了“以人為本”的原則。調(diào)整后的新城規(guī)劃將有三大亮點(diǎn)：公共設(shè)施的完善和補(bǔ)充；立體化交通，出行更便捷，1小時(shí)能到達(dá)廣州各個(gè)角落；新興設(shè)計(jì)了空間形態(tài)，珠江新城天際輪廓線與北部天河體育中心、中信廣場(chǎng)共同形成有節(jié)奏、有韻律、波浪形的天際輪廓線。

　　有關(guān)部門提醒市民，關(guān)于珠江新城規(guī)劃成果信息可查詢廣州市城市規(guī)劃局規(guī)劃網(wǎng)站(http：//www.upo.gov.cn)。