北海還灘于大海的思考

今年1月6日上午10點，廣西北海銀灘公園，隨著轟隆一聲炮響，臨海而建的最后三幢建筑物被徹底炸毀。目睹這一場景的游客忍不住拍手稱快，但一些親歷了銀灘十年開發(fā)的當?shù)厝罕妳s在沉思……

過度開發(fā)讓銀灘“變臉”

北海銀灘未開發(fā)之前叫“白虎頭沙灘”，綿延24公里的海灘十分寬闊，平均坡度僅為5‰，沙質(zhì)均為高品位的石英沙，含量高達98％以上，為國內(nèi)外所罕見。沿岸無污染，無鯊魚，年平均水溫23.7℃，宜泳季節(jié)長達9個月以上，游泳區(qū)內(nèi)空氣負氧離子含量高，是公認的中國最大、最理想的海濱浴場和休閑度假勝地，其面積超過大連、煙臺、青島、廈門和北戴河海濱沙灘的總和，被譽為“天下第一灘”。

1988年，北海市被國家旅游局列為全國重點旅游城市，由此拉開了銀灘的開發(fā)序幕，幾年不到，來自全國各地的投資開發(fā)商在銀灘掀起了開發(fā)熱潮，一座座集賓館、餐飲、購物于一體的別墅式建筑臨海而起，沙壩頂部的水丘被扒平，寬闊的木麻黃林帶被毀掉，僅剩少量樹木稀稀拉拉分布在村落和建筑場周圍。10年的市場主導型開發(fā)，使銀灘布滿了亭臺樓館，曾經(jīng)一覽無余的沙灘上修上了汽車道、擋浪墻、防波堤。

銀灘的大力開發(fā)建設引來了大批中外游客，北海的旅游業(yè)也借助銀灘這塊跳板起飛了，銀灘的第一個公園建成于1991年，當年即接待中外游客120萬人次。

然而，過度的開發(fā)在拉動北海經(jīng)濟快速增長的同時，也使銀灘“變臉”了。

銀灘上臨海而建的賓館等建筑物排放生活污水與生活垃圾，周邊漁港的漁船油污，嚴重威脅著海濱浴場的水質(zhì)。專家研究證明，防風林的大量砍伐，致使沙壩上沙土被吹蝕，海湖被填淤，生物多樣性減少；汽車道、擋浪墻、建筑物、防海堤的修建，影響了海洋動力平衡和泥沙運動，加速了沙灘的侵蝕，干擾了海岸沙灘的自然發(fā)育過程，影響了海浪對沙灘的作用，造成沙灘萎縮和變黑。原來平緩的潮間帶沙灘變得起伏不平，形成積水槽溝，局部沙灘發(fā)生沖刷、后退、變陡、萎縮。終于有一天，人們發(fā)現(xiàn)，沙灘與大海視覺上的和諧被嚴重破壞，碧水藍天銀沙的美麗景觀效果也大打折扣。

還沙灘于大海還沙灘于自然

自治區(qū)黨委書記曹伯純到北海考察時，明確指出要盡快實施“北海銀灘旅游區(qū)總體規(guī)劃”，集中推進銀灘改造，堅持資源與環(huán)境可持續(xù)利用的原則，恢復生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)景觀的完整性。一句話，銀灘的開發(fā)建設必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。

北海市委、市政府高度重視銀灘的改造。經(jīng)過反復研究和比較，一個由國內(nèi)外規(guī)劃、設計專家參與制定的北海銀灘旅游區(qū)一期改造工程方案，開始付諸實施，以“還沙灘于大海，還沙灘于自然，還沙灘于人民。”

根據(jù)《北海銀灘旅游區(qū)規(guī)劃》，銀灘公園內(nèi)的33棟建筑物至今已全部拆除。接下來一期工程將恢復自然植被、改善景觀環(huán)境；拆除防浪堤，恢復自然海岸線，用適應沙灘自然條件的地被植物固灘防浪，讓岸線恢復為曲線型自然形態(tài)，打開公園的圍墻，5月1日免費向市民和游客開放。銀灘旅游區(qū)改造項目一次規(guī)劃到位，用3年時間分三期完成。一期工程到5月1日完成，第二期工程從5月1日至2004年國慶；第三期工程從2004年國慶到2005年國慶。此次改造包括銀灘公園和海灘公園，總面積12.5畝，海岸線長3700米，防浪堤長1800米。

前車之覆后車之鑒

墨西哥南部的阿卡普爾科海濱，以前也是山青水秀、沙質(zhì)細軟的度假避暑海浴旅游勝地，但近年來遭到嚴重污染，昔日美麗迷人的陽灘已趨于荒廢。

“前車之覆，后車之鑒”。在北海銀灘建筑物大規(guī)模的拆除中，大部分業(yè)主都能顧全大局，積極配合。但由于旅游資源是種十分脆弱的資源，再生能力差，一旦失去很難恢復。

有關(guān)人士指出，保護好自然生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而旅游資源與環(huán)境保護是政府的重要任務，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，各級政府應加強在旅游發(fā)展規(guī)劃中主導作用的發(fā)揮，使旅游業(yè)健康有序地發(fā)展，有效地防止旅游開發(fā)中低層次重復建設的盲目行為，急功近利的短期行為、破壞旅游資源與環(huán)境的行為。

劉昆　張名章