與時俱進(jìn)的莫斯科城市規(guī)劃

　　到過莫斯科的人，無不稱贊她是世界上最美麗的城市之一。縱觀莫斯科城市建設(shè)特色，給人印象最深刻的有兩點(diǎn)：一是有明確的統(tǒng)一規(guī)劃，形成強(qiáng)烈的總體性；二是有明確的建筑目的，形成鮮明的獨(dú)特性。

　　在莫斯科建筑學(xué)院，副院長、女教授莫茲海娃介紹說，蘇維埃政權(quán)建立后，莫斯科曾多次編制城市總體規(guī)劃，其中起重要作用的是１９３５年和１９７１年兩個規(guī)劃。

　　１９３５年的規(guī)劃，是當(dāng)時世界上唯一的社會主義國家在生產(chǎn)資料公有制和計劃經(jīng)濟(jì)的條件下，合理地建設(shè)和發(fā)展大城市的一次重要嘗試。規(guī)劃要點(diǎn)是：一從莫斯科的具體條件出發(fā)，保留近８００年歷史形成的城市基礎(chǔ)——同心放射式格局，整頓和改善以紅場為主體的中心區(qū)，使城市得到根本改造；合理安排建筑布局，確保充足的水源，疏散稠密區(qū)人口，為居民創(chuàng)造良好的生活條件；二、根據(jù)均衡分布生產(chǎn)力的戰(zhàn)略思想和１９３１年聯(lián)共（布）中央關(guān)于禁止在莫斯科新建工業(yè)企業(yè)的決議，控制人口規(guī)模為５００萬，用地從２８５平方公里擴(kuò)大到６００平方公里；三、在市區(qū)周圍建立１０公里寬的森林公園帶；四、發(fā)展包括地下鐵道在內(nèi)的公共交通，實(shí)現(xiàn)市郊鐵路電氣化；五、引進(jìn)天然氣，以改善城市燃料結(jié)構(gòu)；發(fā)展以熱電聯(lián)合生產(chǎn)為主的集中供熱；六、在疏通莫斯科——伏爾加運(yùn)河的基礎(chǔ)上，廣開水源等。數(shù)十年的實(shí)踐證明，上述規(guī)劃內(nèi)容是切合實(shí)際且具有遠(yuǎn)見的，對莫斯科的改建和發(fā)展起了積極作用。但控制城市規(guī)劃的目標(biāo)沒有達(dá)到。１９５９年莫斯科人口已達(dá)到５０４．６萬，１９６０年市區(qū)范圍不得不擴(kuò)大到８７８．７平方公里。

　　１９７１年，蘇聯(lián)當(dāng)局批準(zhǔn)了新的莫斯科總體規(guī)劃方案，期限為３０年（１９６１年－１９９０年）。新規(guī)劃除繼續(xù)控制城市規(guī)模（市區(qū)人口遠(yuǎn)景控制不超過８００萬）外，有兩個基本要點(diǎn)：一、市區(qū)布局從單一中心演變?yōu)槎嘀行模玫貏澐殖桑競€規(guī)劃區(qū)，以克里姆林宮、紅場所在地為城市中心的核心區(qū)，其余７個規(guī)劃區(qū)環(huán)繞四周。每區(qū)人口６０至１００萬，各有一個配備高級服務(wù)設(shè)施和各種公共機(jī)構(gòu)的市級中心。通過調(diào)整工業(yè)，把６６個生產(chǎn)區(qū)均勻地安排到８個區(qū)中。中心區(qū)的結(jié)構(gòu)處理形成星形放射狀，保持原有的革命、歷史、文化、教育和行政等公共核心性質(zhì)；西南區(qū)布置科研、高校機(jī)構(gòu)；北區(qū)繼續(xù)發(fā)展公共設(shè)施，如體育場館、展覽館、博物館等；西區(qū)規(guī)劃成為歷史文化中心。城市干道十幾條主要放射路和６條環(huán)路組成，每區(qū)以一或二條主要放射路作為軸線，每區(qū)內(nèi)公共中心在布局上均與主要放射路有密切聯(lián)系，同時，建筑群的外觀又與自然風(fēng)景溶為一體。規(guī)劃中人均公共綠地為２８平方米，各個區(qū)都安排了與森林公園相連的大塊楔形綠地。規(guī)劃還把提高居住水平作為重要目標(biāo)，每個居民享有居住建筑面積達(dá)到２０平方米。二、確立了莫斯科國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的性質(zhì)和方向。限制工業(yè)進(jìn)一步集中到離市中心５０至６０公里的地區(qū)，工業(yè)生產(chǎn)的主要地區(qū)應(yīng)距市中心１００至２００公里。并注意綜合全面地解決城市建設(shè)以及同社會、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展相關(guān)的問題。由于這個規(guī)劃規(guī)模宏偉，富有特色，科學(xué)性強(qiáng)，被譽(yù)為“世界最優(yōu)秀的首都城市規(guī)劃”。

　　在這個規(guī)劃的指導(dǎo)下，莫斯科城市建設(shè)取得了顯著進(jìn)展；市中心區(qū)的人口趨于減少；市區(qū)周圍興建了９０片大型居民區(qū)，人均建筑面積基本達(dá)標(biāo)；環(huán)境得到了改善；公共交通比較方便，其中地下鐵道總長度已超過２００公里；市政設(shè)施比較完善；全市住宅集中供暖、供冷熱水，有廚、衛(wèi)、浴設(shè)施；古城面貌煥然一新。然而，由于城市人口不斷增長（１９８４年初已達(dá)８５８萬），建筑用地日益緊缺，致使新居住區(qū)建筑的平均層數(shù)不斷增高后，各規(guī)劃區(qū)的服務(wù)設(shè)施和道路、交通、綠化設(shè)施不易達(dá)標(biāo)。在這種情況下，政府及時抓住用地不足這個主要矛盾，調(diào)整充實(shí)規(guī)劃，適當(dāng)擴(kuò)展城市范圍。目前，莫斯科市區(qū)面積已擴(kuò)大到１０００平方公里，人口相應(yīng)增加到９００萬人。

文/趙國雄