海河兩岸綜合開發四二一六工程解讀

　　海河服務型經濟帶綜合開發遠不是治理一條河流，也絕不僅限于景觀和人文帶的建設，它要形成的是天津最重要的一條服務型經濟帶。海河服務型經濟帶綜合開發是天津市繼“三五八十”四大奮斗目標基本完成之后的又一歷史性工程，是天津總體發展戰略的重要組成部分，也是實現天津更大發展的重要舉措，它的啟動建設對進一步促進全市產業結構的調整、拉動全市經濟，特別是第三產業和服務業的快速發展，必將起到巨大的推動作用。


海河廣場及和平路地區概念設計總平面圖

　　四二一六工程

　　經過最近一個時期的反復論證、研究，在征求了各有關方面意見的基礎上，建議首先啟動“四二一六”工程，使海河服務型經濟帶的開發建設工作得到突破。所謂“四二一六”工程，就是實施“四路二橋一線”，同時啟動市內六個區海河沿線地塊的開發建設。

　　四路

　　四路兩橋建成后，拆除房屋建筑面積將達到31.5萬平方米，其中大部分為危陋平房。將極大地改善海河開發建設環境，使周圍的土地迅速升值，帶動、加速各個區商貿設施的開發建設。

　　五馬路—三條石橫街

　　起點：黃緯路終點：金鐘橋

　　全長：1.1公里路寬：40米

　　起點為河北區的黃緯路，經元緯路、天緯路，跨子牙河后過三條石橫街，與現狀金鐘橋相接，全長1.1公里。五馬路———三條石橫街規劃斷面寬40米，為城市主干道。現狀五馬路除黃緯路至元緯路段有10米寬的小路外，其余基本上在大悲院的北側穿越危陋平房區。三條石橫街無現狀道路。道路占地范圍內的建筑為小型工廠和危陋平房。道路按規劃斷面建設，拆遷5.01萬平方米，其中公建1.19萬平方米，危陋平房3.82萬平方米。

　　海河東路

　　起點：五馬路終點：大沽橋

　　全長3.4公里路寬：30米

　　起自五馬路，止于新建的大沽橋，全長3.4公里，其中從北安橋至大沽橋段的海河東路由博愛道替代(長約0.53公里)。海河東路規劃寬度30米，為城市主干道。規劃海河東路的設計段采用了不同的斷面形式，根據設計方案，拆遷6.15萬平方米，其中公建3.54萬平方米，危陋平房2.6萬平方米。

　　海河西路

　　起點：南運河南路終點：大沽橋

　　全長：3.7公里路寬：30米

　　起點為南運河南路，止于大沽橋(包括大沽橋的引路)，全長3.7公里，其中在和平廣場段由興安路替代(長約1公里，現狀路寬7米)，規劃斷面寬30米，為城市次干道。海河西路拆遷房屋8.43萬平方米(不含福安大街至大沽橋段)，其中公建1.6萬平方米，危陋平房6.83萬平方米。

　　另外，拓寬改造興安路(福安大街至大沽橋段)臨海河一側的總拆遷量4.64萬平方米。

　　臺兒莊路

　　起點：臺兒莊支路終點：大沽南路

　　全長：3公里路寬：20—30米

　　為啟動河西區海河水上運動世界項目和解決中環線光華橋地區交通問題，決定拓寬改造臺兒莊路，起點為臺兒莊支路，終點為大沽南路，包括中環線地面匝道的三個立交匝道在內全長3公里，規劃紅線寬度為20—30米。圍堤道與臺兒莊南路相交規劃為橋頭立交，臺兒莊路下穿光華橋。該路段拆遷房屋6.34萬平方米，其中公建2.84萬平方米，危陋平房3.5萬平方米。

　　兩橋

　　慈海橋

　　慈海橋機非混行橋，規劃橋寬32米。為使此橋盡量與地面道路相接，海河東路在橋下通過。

　　慈海橋位于三岔河口。西側為中國近代民族工業發祥地的三條石地區，海河兩側不僅建有大悲院、古文化街等反映中國傳統文化的特色建筑，同時由于毗鄰大胡同商業區和規劃擬建的思源廣場，該地區將日益成為天津市人氣旺盛、商業活動頻繁區域之一。因此，慈海橋不僅要成為海河上的一處獨特景觀，更要與周圍商業活動有機地融為一體。該橋擬邀請市政設計院、同濟大學、法國艾菲爾公司及美國著名的橋梁公司參加方案投標。橋本身除滿足商業功能，觀光休閑外，還可通過獨特的建筑造型，為海河增光添彩。在塔樓基座四周立面可布置大型雕塑，反映天津近代民族工業發展史，天津漕運發展史，天津危改業績等重大事跡。人們漫步河畔，不僅欣賞了海河美麗風光，還可登高遠眺，更可以學到歷史知識。

　　大沽橋

　　溝通大沽路與東站地區，規劃32米寬，為機動車專用橋。設觀光人行道，通過扶梯與地面溝通，非機動車走廣場橋或解放橋。大沽橋位于意大利風情區和中心廣場南側，周圍建筑大多體現了西方文化的特色，因此，在橋梁選型中采用了具有歐式風格的橋梁與橋梁裝飾。該橋擬邀請貝聿銘工作室進行方案設計。

　　一線

　　津濱輕軌

　　二期工程

　　起點：六緯路

　　終點：中心廣場

　　目前，由市區通向濱海新區的高架輕軌正在進行后期施工，預計2003年10月1日開始通車運營。該高架輕軌的地上高架段已經到達中山門站。按照濱海快速交通發展有限公司的設想，津濱輕軌二期工程自六緯路入地經由南站地區到達中心廣場，交通問題的解決將會帶動該地區商貿的繁榮。具體建設任務由濱海快速交通發展有限公司負責實施，預計明年初開始進行動遷，2003年6月南站地區的拆遷工作可基本結束，輕軌入地工程可以開工，同時，南站中心商務區由濱海快速交通發展有限公司進行開發，南站地區沿河護岸改造工程一并由該公司負責投資建設。

　　六區

　　紅橋區

　　紅橋區和泰達股份公司已經簽訂了開發意向，準備啟動運河經濟文化商貿區。該節點位于三岔河口，由子牙河、南運河、河北大街、西青道延長線圍合而成，占地48.53公頃，總拆遷量43.4萬平方米。可建設商貿公建105.5萬平方米。

　　三岔河口是天津的發祥地，是海河的起點，規劃為傳統文化商貿區，該節點經營用地的開發除考慮表現傳統文化外，還充分利用兩面臨水的優勢，圍繞水做文章，引入南運河水，充分體現運河文化的地方特色，建設集旅游、文化、娛樂、休閑為一體的多功能、多層次的運河經濟文化商貿區。同時，規劃在該地區安排建設天津城市歷史博物館、中國近代工業博物館。

　　該節點2002年12月25日前動遷，2003年初進行滾動開發，一期廣場2003年內建成，其余項目在3—5年內建成。該節點的開發建設可以促進關上等成片危陋平房區的改造。

　　河北區

　　河北區臨海河的沿線較長，可以盡快開發的啟動點較多，此次力爭同時啟動五個節點。

　　(1)大悲院文化商貿區

　　河北區政府和博安房地產開發公司已簽訂合作開發協議。目前正在進行前期工作。該節點子牙河與運河文化城隔河相望，由李公祠大街、中山路、元緯路、八馬路圍合而成。該節點規劃為傳統文化商貿區段落，以大悲院為中心，建設成大型商貿區。

　　大悲院文化商貿區一期工程12月25日開工建設，明年基本建成。大悲院文化商貿區二期工程年內進行拆遷，并繼續做好該項目三、四期工程的啟動準備工作。

　　(2)美術展覽館

　　該項目位于美術學院內，設計方案已經批準，總建筑面積2.75萬平方米，地上物已拆遷過半。

　　(3)李叔同故居

　　該項目位于濱海路和糧店后街，規劃已經批準，資金基本落實，用地面積4500平方米，建筑面積750平方米，已開工建設。

　　(4)郵電局大樓

　　該項目位于遠洋大廈附近，由博愛道、民族路、海河東路圍合，占地面積9500平方米，總建筑面積5.9萬平方米，該項目已開工建設。

　　(5)電力局大樓

　　該項目位于天津站附近，南臨海河，東接四經路，西靠五經路，總用地面積9000平方米，擬建寫字樓，總建筑面積4.74萬平方米，已開工建設。

　　南開區

　　南開區政府已與市房管局房產總公司簽訂了開發古文化街海河樓商貿區的協議。該節點位于古文化街地區，由東馬路、水閣大街、通北路、張自忠路圍合而成，地塊總面積17公頃(包括宮南大街、宮北大街)，可開發用地約14公頃，總拆遷量10萬平方米，可建設商貿公建19萬平方米。

　　計劃以宮南大街、宮北大街為界分東西兩側分期實施，東側為一期工程，保留現有戲樓、玉皇閣大殿，重建海河樓。二期保留古文化街臨街部分建筑外，其余部分拆除。

　　該節點2002年12月25日前開始拆遷，爭取明年4、5月份開工建設。2—3年內完工。

　　和平區

　　首先啟動和平廣場商貿娛樂區。該節點為福安大街、黑龍江路、興安路、張自忠路圍合而成的臨河帶狀區域。地塊總面積9公頃，開發用地5公頃，總拆遷量10萬平方米，可建設商貿公建26萬平方米。

　　該節點是海河中心的標志性地區，規劃將張自忠路變為步行街，張自忠路與興安路之間的狹長地段，建設一組高檔商業、娛樂、酒店的綜合性建筑，形成都市商業消費娛樂區段。

　　考慮該區域位置的特殊性，要求規劃設計、建筑風格、建筑材料等都必須超前、領先。建設項目要進行充分論證，要嚴格按照規劃實施，保證出精品。因此，該節點的開發建設決定先按照規劃路網拓寬改造興安路，進行基礎設施建設，創造良好投資條件后，再吸引國內外大集團公司投資的方式來進行拆遷和建設。

　　河東區

　　河東區已與市濱海快速交通發展有限公司達成共識，決定啟動開發中心商務區南站地區。該節點為十一經路—海河—六經路—六緯路閉合區域。地塊總面積30.6公頃。計劃保留萬隆大廈、逸庭苑兩個高層建筑和俄國領事館、英美煙草公司，總拆遷量達21萬平方米，可新建商貿公建100萬平方米。

　　南站地區是規劃預留的CBD區域，現代化經濟中心城市的功能將在這一帶集中展現。規劃側重于商務、辦公、信息設施的建設，以高檔寫字樓、會議中心、展示中心為主，兼以部分高級公寓，創造吸引國際化企業的良好商務環境，使之與解放北路金融街、凱悅飯店、利順德飯店等著名建筑遙遙相對。

　　該節點將從2003年初動遷，2003年6月底之前拆遷完畢。

　　河西區

　　河西區擬啟動海河水上運動世界。該節點在河西區界內，由圍堤道、臺兒莊路、東西大街、南北大街、小圍堤道圍合。規劃用地面積41.5公頃，可開發用地19.95公頃，總拆遷量28.89萬平方米，總建筑面積50萬平方米。該節點計劃安排建設一批休閑性服務項目(如游泳、水上活動等體育性項目和體育、休閑用品商貿項目)，為普通市民及游客提供一個較為集中的親水性活動區域，同時也相應安排一些居住開發項目。該項目擬招商引資進行開發建設。

　　天房發展集團將在部分拆遷的棉紡六廠用地上按照海河規劃調整開發建設項目。河西區政府已經決定組織實施楊莊子的危陋房屋的拆遷，2002年底動遷。

　　上述六個區的開發項目總占地面積約220萬平方米，總拆遷量120萬平方米，其中拆遷危陋平房約80萬平方米。按規劃實施建設后，可形成商貿設施300多萬平方米，居住項目25萬平方米。按每平方米商貿設施建設投資6000元、居住項目按3000元測算，可以吸引建設投資約240億元，并將會產生較好經濟效益和較多的就業機會。