怡人的綠色城市—廊坊

城市名片

國(guó)家文明城市國(guó)家雙擁模范城市全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市全國(guó)城市道路交通暢通工程被評(píng)為二等(優(yōu)秀)管理水平省級(jí)園林城市省級(jí)衛(wèi)生城市省級(jí)環(huán)保模范城市首屆河北人居環(huán)境獎(jiǎng)三個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)

在共和國(guó)的版圖上，如果用一條直線來(lái)連接北京和天津這兩大直轄市，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這條直線的正中央坐落著一個(gè)新興的中等城市———廊坊。

廊坊位于河北省中部，1989年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立省轄地級(jí)市，幅員面積6429平方公里，總?cè)丝?80萬(wàn)；市區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，建成區(qū)面積54平方公里，人口40萬(wàn)。

立足市情，確立特色鮮明的城市定位

素有“京津走廊”之稱的廊坊，十幾年前還只是一個(gè)傳統(tǒng)的縣屬小鎮(zhèn)，地上無(wú)山水，地下無(wú)礦藏，國(guó)家無(wú)投資，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)在自然發(fā)展的軌道上緩步慢行。那時(shí)候，老火車站和“三角地”是廊坊僅有的繁華之地，人們最好的休閑方式就是站在100年前英國(guó)人修建的天橋上看火車。

特殊的歷史背景、特殊的地理稟賦以及特殊的發(fā)展環(huán)境，不僅給廊坊人在城市建設(shè)上以獨(dú)特的理性思考，更使廊坊人將這種理性思考轉(zhuǎn)換成為打造城市人居環(huán)境的超卓膽識(shí)和積極探索。1998年以來(lái)，市委、市政府先后提出了“以人為本”的建設(shè)宗旨、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的全新理念，并最終確立了“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”的城市發(fā)展定位。

城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，是一定時(shí)期內(nèi)城市建設(shè)與發(fā)展的依規(guī)和藍(lán)圖。按照城市定位，財(cái)政投資400萬(wàn)元，委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《廊坊市區(qū)主干道控制性詳細(xì)規(guī)劃》，控規(guī)面積34平方公里，覆蓋率達(dá)到94%。在此基礎(chǔ)上又陸續(xù)制定了《廊坊市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃，建立健全了以總體規(guī)范、專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的、完整配套的城市規(guī)范體系，從而為城市建設(shè)與發(fā)展提供了直觀而科學(xué)的依據(jù)。

狠抓工程，夯牢堅(jiān)實(shí)可靠的發(fā)展基礎(chǔ)

針對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、城市功能不完備這一現(xiàn)實(shí)，從1998年起，市委、市政府連續(xù)5年，以硬件建設(shè)為重點(diǎn)，以控制性詳規(guī)為藍(lán)圖，每年在市區(qū)興辦“十件實(shí)事”。總投資160億元，相繼完成了道路、供水、綠化、住宅、污水處理、垃圾處理等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，從而使城市功能實(shí)現(xiàn)了由打基礎(chǔ)到上臺(tái)階、由雪中送炭到錦上添花的歷史性跨越。僅最近兩年，市區(qū)新建、改建道路40余公里，人均擁有道路13.3平方米，高于全省平均水平。市區(qū)環(huán)城路、銀河高架橋、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等項(xiàng)目陸續(xù)投入使用，使市區(qū)具備了中等城市的基礎(chǔ)功能。與此同時(shí)，在市區(qū)，陸續(xù)興建了康莊小區(qū)、吉祥小區(qū)、康樂(lè)花園、世紀(jì)花園、鼎興公寓、天域小區(qū)等一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)。到目前，市區(qū)累計(jì)竣工住宅面積700萬(wàn)平方米，人均使用面積21平方米，居全省前列。城市滿意度由1997年的不足70分上升到90分。

以人為本，營(yíng)造自然和諧的人居環(huán)境

城市綜合環(huán)境的水平高不高，不僅是衡量黨和政府在群眾心目中分量輕重的一桿秤，更是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的直接體現(xiàn)。近幾年，廊坊市相繼完成了自然公園一期二期、時(shí)代廣場(chǎng)、和平路帶狀公園工程以及總占地20萬(wàn)平方米的22個(gè)城市游園等綠化工程。與1997年相比，建成區(qū)綠化覆蓋率由27%提高到了40%，綠地率由21%提高到3..09%，人均公共綠地面積由4平方米提高到10平方米。在廊坊市區(qū)，不管朝哪個(gè)方向走，不出500米，就有一座規(guī)模不等的城市游園。目前，城市居民清潔水飲用率達(dá)到100%，垃圾無(wú)害化處理率超過(guò)90%，氣化率達(dá)到95.8%，市區(qū)空氣質(zhì)量連續(xù)4年保持國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)水平，居全省先進(jìn)行列。在首屆“河北人居環(huán)境獎(jiǎng)”的八個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中，廊坊奪得了其中的三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城市，高質(zhì)量建設(shè)城市，高效能管理城市，高水平經(jīng)營(yíng)城市，給廊坊帶來(lái)了欣欣向榮、蓬勃向上的無(wú)限發(fā)展空間，這個(gè)年齡僅有十余歲的年輕城市，被新聞媒體評(píng)為“中國(guó)二十佳投資區(qū)”之一，并先后榮獲了“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”、“全國(guó)雙擁模范城”、“省級(jí)衛(wèi)生城市”、“省級(jí)園林城市”和全省第一個(gè)“省級(jí)環(huán)保模范城市”。

面對(duì)過(guò)去的成績(jī)，廊坊市委、市政府決策層始終保持冷靜。他們給自己出了一道題：如何構(gòu)筑起以城市環(huán)境為根基的更加穩(wěn)固、更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)而把廊坊的各項(xiàng)事業(yè)提升到一個(gè)全新的境界和水平?他們將以更加扎實(shí)的工作、更加豐厚的成果，回報(bào)社會(huì)各界的大力支持，回報(bào)全市父老的熱切期盼。