建筑工程設計事務所闊步前行 第二批46家批準成立

　　近日，建設部批準了46家建筑工程設計事務所成立，這是依據《建筑工程設計事務所管理辦法》批準的第二批設計事務所，短短幾年內，我國建筑工程設計事務所邁出了大步伐。

　　從試點到大力推廣

　　建筑工程設計事務所在我國經歷了一個曲折的發展過程。新中國成立前，一些西方建筑師逐步進入中國，最先在上海成立建筑事務所，此后又有許多留學歸國的建筑師成立設計事務所，建筑設計事務所在我國大陸逐漸發展起來。1956年，我國完成社會主義改造后，私營事務所退出了工程設計的舞臺。

　　之后，中國建筑設計管理體制按照蘇聯的模式，一直走綜合性設計院的道路。改革開放以后，勘察設計單位試行體制改革，發展設計事務所又被提上日程。1993年，建設部印發了《私營設計事務所試點辦法》，1994年1月，左肖思建筑師事務所經建設部批準在深圳正式營業，成為我國新時期第一家在內地開業的私營建筑設計機構。1995年，建設部將試點地區擴大為沿海開放城市和全國省會城市，每個城市可選定1至3家私人事務所進行試點，據此，建設部先后批準了16家私營建筑設計事務所，分布于深圳、廣州、成都、沈陽、太原等城市。

　　隨著勘察設計單位改革的深入及試點事務所的成功運行，擴大事務所的數量已成必然。2000年，建設部領導提出要積極穩妥地發展設計事務所，鼓勵一批在當地具有一定知名度的注冊建筑師、注冊工程師特別是一些設計能力很強的的中青年骨干領銜創辦合伙人制的設計事務所。同年，建設部頒布《建筑工程設計事務所管理辦法》，規定具備一級注冊執業資格（或取得高級職稱的）、在當地有一定知名度的專業設計人員可以建立合伙制建筑工程設計事務所，合伙人對設計事務所的債務承擔無限責任和連帶責任。《辦法》還計劃在全國設立專業事務所170個，其中綜合事務所不得超過46個。

　　2001年，建設部依據《辦法》批準了上海東江建筑設計事務所等24家設計事務所的組建方案和資質證書，2002年11月，建設部又批準第二46家建筑工程設計事務所成立，至此，我國建筑工程設計事務所的發展又上了新臺階。

　　在市場中尋找立足點

　　事務所重現歷史舞臺及近兩年的迅速發展，是與我國設計單位體制改革的不斷深化密不可分的。傳統的設計院不管大小及資質級別，均在其行業領域內辦成大而全、小而全的綜合設計院，政府部門直接參與勘察設計行業的管理和勘察設計單位的生產經營，各設計院不為任務來源發愁，自然沒有危機意識。隨著改革開放的深入，這種管理體制已難以適應建立社會主義市場經濟體制的要求，其弊端日益顯露。大設計院人多，一旦任務不足，即造成了沉重的負擔，同時，也造成了整個社會人力資源的浪費。況且，大而全、小而全的現狀，無法滿足一些工程的特
殊需求，舊的體制已經阻礙了勘察設計行業的發展。

　　與大設計單位相比，設計事務所在管理機制、用人機制上具有明顯的靈活性及高效率。中國私營設計事務所協會的副會長、曾是十六家試點單位的王孝雄建筑設計事務所總經理王孝雄在接受記者采訪時說，私營設計事務所經營機制靈活、程序簡單、服務熱情周到，分配體制靈活，沒有人員包袱。在一般的競標過程中，事務所往往可以因其較快地拿出高質量的方案獲得勝出。這個“快”字，很大程度上也是由其靈活的機制所決定的。

　　天津華匯設計事務所的總經理周愷認為，進行建筑設計創作是一種合作的關系，既有個人的努力、才華的展示，更是一種合作的結果，在設計事務所，由于人員少以及事務所的性質等原因，相對于大院，更能形成一種良好的配合機制。

　　迎難而上，高起點“出發”

　　當然，設計事務所要想在設計市場分得一杯羹，也還有許多困難。目前人們的觀念雖然已在改變，然而仍有相當一部業主對“私營”設計單位還是敬而遠之，因而在承接業務上，好的設計與服務質量以招攬“回頭客”以及開創自己的信譽就顯得尤為重要。另一方面，事務所雖然在人員的利用上有相當的靈活性，對優秀人才的待遇也不菲，其求賢若渴的精神著實留住了一批骨干，但也有一批優秀的設計人才由于在設計院已經駕輕就熟，尤其一些年齡相對較大的設計人員，無意扔掉鐵飯碗來捧瓷飯碗。

　　面對這些困難，《建筑工程設計事務所管理辦法》出臺后審批的這些事務所，充分考慮到了自身的優勢和劣勢，從開始“競選”指標時就顯示了其不凡的魄力。記者采訪的最近通過批準的北京墨臣建筑設計事務所、周文瑤建筑設計事務所、李韞世紀結構設計事務所、俞龔琪元機電設計事務所等，無論在辦公條件、人員配備、專業技術還是質量與服務方面，都著眼于長遠，起點高，信心足。北京市規委勘察設計處處長于春普說，這些事務所的發起人都是在業內比較有名氣的，運行的起點都很高，他們為了樹立自己的形象，并不會沒有原則地去接任務，他們對自己的風險都有充分的估計，表示都會去買建筑設計保險，他們將是真正按照市場規律運行的設計機構。

　　隨著勘察設計行業改革的繼續深入，尤其是我國加入世貿組織后外國建筑事務所對國內市場的沖擊，中國新生的建筑設計事務所將面臨著更為復雜和嚴竣的形勢，但他們目前所表現出的銳氣與實力將會為自己闖出一片新的天地。