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5年環境投資高達5800億 中國步入綠色時代

admin 2002-11-05 來源:景觀中國網
城市要創建環保模范城,農村要搞生態農業,裝修首選環保材料,購物要挑綠色產品,電視里有了空氣質量預報;我國接受全球環境基金贈款近4億美元,成為該基金最大的受援國……近年來
城市要創建環保模范城,農村要搞生態農業,裝修首選環保材料,購物要挑綠色產品,電視里有了空氣質量預報;我國接受全球環境基金贈款近4億美元,成為該基金最大的受援國……近年來發生在神州大地上的這些可喜變化,昭示著———“50年代淘米洗菜,60年代洗衣灌溉,70年代水質變壞,80年代魚蝦絕代。”上個世紀90年代,這段流傳在淮河兩岸百姓中的順口溜,從一個側面反映出我國日益惡化的環境狀況。面對嚴峻形勢,以江澤民同志為核心的黨中央第三代領導集體高瞻遠矚,對環境保護給予了前所未有的重視。目前,環境保護已經成為重要的基本國策,可持續發展被確定為國家的發展戰略。
  
目前,我國共頒布了6部環境保護法、13部自然資源管理法和34項環境保護法規;環境保護部門出臺了90多項全國性環境保護規章和1020多項地方性環境保護法規,新修訂的刑法專門增加了破壞資源環境保護罪和環境保護監管瀆職罪兩項條例——環境保護納入了法制軌道。
  
水清了,天藍了
  
1995年打響的淮河治污世紀決戰,拉開了我國向污染全面開戰的序幕。“九五”期間,全國關閉、取締重污染企業8.4萬多家,23.8萬家有污染的工業企業中90%實現了主要污染物達標排放。在國內生產總值年均增長超過8%的情況下,2000年全國主要污染物排放總量比1995年下降了近15%,二氧化硫、煙塵排放量比“八五”末期下降15%—20%。國家重點環境治理工程成效顯著:在二氧化硫和酸雨控制區,175個城市制定了二氧化硫污染防治規劃,城市遭遇酸雨的頻率大大降低。在北京,大氣污染治理已進入第七階段,空氣質量良好和良好以上的天數一年多過一年。在三峽庫區和南水北調等重點工程上,也制定并實施了科學的污染防治規劃。
  
成果的背后是投資的堅強支撐。我國環保投資總額占國內生產總值(GDP)的比例,從“七五”期間的0.7%上升到“八五”期間的0.8%,“九五”期間首次突破1%,達到3600億元。1998年到2002年,中國在環境保護和生態建設方面的投入高達5800億元,占同期國內生產總值的1.29%,是1950年到1997年47年投入總和的1.8倍。

管自己,幫別人
  
這一系列的發展與變化,除了我國政府對環境保護的日益重視以外,離不開政府長期以來積極參與國際環境外交活動。我國在國際上首創了“中國環境與發展國際合作委員會”的模式。該委員會作為政府的高級咨詢機構,由40多位世界著名人士和專家組成。成立10多年來,該委員會先后向我國政府提出了許多建設性建議,被國際社會譽為國際環境合作的典范。
  
作為環境大國,我國在國際環境舞臺上扮演著重要角色。自上世紀70年代以來,中國一直以積極的態度參加全球環境外交活動,并在國際環境中發揮了建設性作用。從10年前率先簽署《氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》,到今年8月朱镕基總理在約翰內斯堡可持續發展峰會上宣布核準《京都議定書》,到兩周前江澤民主席出席全球環境基金第二屆成員國大會,作為世界上最大的發展中國家——中國,已經開始與世界一起保衛綠色了。
  
10月16日,全球環境基金第二屆成員國大會在北京召開,來自全球環境基金各成員國的政府代表、主要國際環保組織及金融機構、非政府組織等1300名人士的目光聚焦中國。
  
全球環境基金作為全球環境保護的一個資金機制,已經成為全球環境保護領域最大的投資者,在推動世界各國采取措施保護環境方面取得了令人矚目的成績。作為全球環境基金的成員國,中國一直與全球環境基金保持著密切的合作關系。中國是發展中國家中為數不多的全球環境基金捐資國之一,并在歷次增資中發揮了積極作用。同時,全球環境基金在幫助中國保護環境和履行國際公約方面也提供了有效的資金和技術援助。截至2002年6月,在該基金的幫助下,我國完成、實施和準備中的項目共計50多個。目前,中國已獲贈款近4億美元,成為全球環境基金最大的受援國。
  
此外,世界各國的民間環保組織,如世界自然基金會、國際愛護動物基金會等,與中國的有關部門和民間組織也開展了多領域的合作,取得了積極成果。
  
做小事,搞環保
  
從城市到鄉村,國人的環保意識普遍高漲。不久前公布的一項全國性社會調查顯示,目前我國有98%的人在關注環保問題,大多數人參加過環保活動;48%的人認為公民在環保方面的作用最大,超過政府、企業和非政府組織的作用。
  
環境保護,正成為一項方興未艾的全民運動,越來越多的老百姓或拒絕塑料袋,自覺使用自備的布袋;或主動對生活垃圾進行分類,使其便于回收利用;或義務植樹種草,為阻止沙塵暴出一份力。相信每個人的每一點努力都會使中國在“綠色之路”上走得更輕松。
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