規劃藍圖繪就新西藏 西藏城鎮體系規劃通過評審

　　本報訊記者周昆山報道西藏自治區城鎮體系規劃(2000～2020年)日前通過自治區評審。

　　西藏自治區人民政府和建設部對西藏城鎮化的推進及全區城鎮體系規劃的編制工作非常重視。自治區人民政府早在“九五”計劃中就確立了區域生產力布局和城鎮建設聯合發展的思路。“十五”計劃中進一步提出了“加快小城鎮發展步伐，逐步推進城鄉經濟一體化”等許多政策措施。為了做好本次規劃的編制工作，成立了自治區城鎮體系規劃編制領導小組。建設部積極協調西藏自治區城鎮體系規劃的編制工作，派出有關領導和專家赴西藏考察指導，為規劃編制工作奠定了基礎。

　　西藏自治區城鎮體系規劃突出了七個特點：一是以尋求適合西藏發展實際的城鎮化道路為主線，與國民經濟和社會發展規劃緊密結合，充分發揮城鎮在經濟社會發展中的中心帶動作用。二是立足特殊的區域發展背景，以解決區域內最突出的問題為主線，合理調控區域城鎮體系及其空間發展，突出人民生活水平的提高、城鎮基礎設施和社會服務體系的現代化。三是保護自然環境，注重城鎮及區域經濟的可持續發展。四是保護地方特色，弘揚民族文化。結合西藏地處高寒的自然環境、藏民族歷史傳統及藏傳佛教的影響，保護地域文化特色，正確引導民族文化、宗教信仰對于經濟社會和城鎮建設的影響。五是突出重點地區建設，保證區域協調發展。《規劃》堅持“突出中心，區域協調”的思想。以包括雅魯藏布江、拉薩河、年楚河、尼洋河在內的“一江三河”流域中部地區為發展重點，實現全自治區城鎮科學、合理的職能分工、規模擴展及空間布局。六是立足現實，逐步發展，實現廣大農牧區城鎮及其經濟的合理集聚。科學解決牧區集中建設與分散放牧的矛盾、農區城鎮發展與現狀產生結構的矛盾，在廣大農牧區逐步推進城鎮化和現代化，提高廣大農牧民的生產生活水平。七是根據區域城鎮發展戰略，合理協調區域基礎設施建設，促進城鎮健康、快速、有序發展，通過區域綜合交通、電力、電信、水利等基礎設施建設，宏觀服務和引導地區經濟發展和城鎮布局。