安徽建設(shè)廳長痛陳該省城市建設(shè)存在六大問題

　　中新網(wǎng)9月29日電盲目攀比搞建設(shè)，違反法定程序擅自批準(zhǔn)建設(shè)……安徽省建設(shè)廳廳長謝志平近日在該省城市規(guī)劃工作會議上表示，安徽省城市規(guī)劃工作中存在六大問題，亟待解決。

　　據(jù)安徽商報(bào)報(bào)道，謝志平認(rèn)為全省各地城市規(guī)劃在調(diào)整城鄉(xiāng)布局、完善城市功能、提高城市土地利用效益等方面發(fā)揮了重要作用，但也存在諸多問題。雖然這些問題對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不利影響尚未完全暴露，但其潛在的危害應(yīng)當(dāng)引起各界的高度重視。謝志平認(rèn)為這些問題主要存在于以下幾個方面。

　　盲目攀比一些地方在居民住房條件和居住環(huán)境尚未得到根本改善的情況下，把有限財(cái)力、物力投入到豪華辦公樓等項(xiàng)目的建設(shè)上，而對與老百姓居住生活直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，卻重視不夠，投入不足。一些城市為追求短期效益，遷就開發(fā)商的要求，在城鄉(xiāng)結(jié)合部大規(guī)模圈地批地，寅吃卯糧，謝志平認(rèn)為這不僅浪費(fèi)土地資源，也增加了城市長遠(yuǎn)發(fā)展的成本。

　　違反程序謝志平介紹說，轟動一時(shí)的武漢外灘花園就因?yàn)槟愁I(lǐng)導(dǎo)的直接干預(yù)取得在非建設(shè)用地開工建設(shè)的各種批準(zhǔn)文件，最終雖然被炸毀拆除，但卻給政府造成2億多元的損失。這種違反城市規(guī)劃法定程序批準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)象在我省決非個別。尤其是一些城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，集體土地未經(jīng)征用為國有就搞開發(fā)建設(shè)，農(nóng)業(yè)用地以使用權(quán)流轉(zhuǎn)、合作開發(fā)等形式轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，建設(shè)布局紊亂，環(huán)境惡劣。

　　過度開發(fā)部分歷史文化保護(hù)區(qū)被擠占，個別名城借舊城改造，使一些有價(jià)值的歷史街區(qū)被拆除，傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌被破壞；部分名城保護(hù)區(qū)整體環(huán)境的保護(hù)不被重視，致使有價(jià)值的零星古跡湮沒在現(xiàn)代建筑包圍中；還有一些地方借口發(fā)展旅游建造一批毫無歷史價(jià)值的假古董。

　　無序建設(shè)謝志平認(rèn)為一些地方對小城鎮(zhèn)規(guī)劃重視不夠，重點(diǎn)不突出，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)無序。長江三角洲某些水鄉(xiāng)因分散建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對環(huán)境的污染，已出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。應(yīng)當(dāng)引起我省有關(guān)部門的警醒。

　　除此之外，謝志平廳長認(rèn)為規(guī)劃設(shè)計(jì)市場受利益驅(qū)動，規(guī)劃成果缺乏綜合性、高瞻性，難以對城市建設(shè)和發(fā)展起到綜合調(diào)控作用的問題亟待規(guī)范；規(guī)劃編制和審批制度亟待改革。(周太山)