百年大計世紀精品

    1月10日上午，在“新友好”輪上，黃菊和陳良宇、韓正、宋儀僑、周禹鵬等市領導及有關區、委辦負責人一起，暢談黃浦江兩岸規劃和綜合開發的重大意義。他指出，黃浦江將成為上海新世紀的大亮點，一定要按照“百年大計，世紀精品”要求，高標準、高水平實施兩岸的規劃和開發，使她成為城市規劃、城市建筑、城市功能和城市旅游風景線的杰作。

    世界自黃浦江認識上海上海從黃浦江走向世界

    黃菊說，黃浦江是上海的母親河，她哺育著上海人民，見證了上海的發展，象征上海在全國的地位，體現上海在國際上的影響。黃浦江的變遷史，也是一部上海的發展史。

    黃浦江兩岸的綜合開發，是上海歷屆市委、市政府都十分重視的大事。上海歷任領導都有把黃浦江建成上海的塞納河的愿望。江澤民總書記在上海當市長時就曾經說過，要把母親河建成具有國際水平的水景岸線，展示上海的城市風貌，成為２１世紀上海形象的新面孔。

    黃菊指出，作為上海新世紀的大亮點，黃浦江兩岸的綜合開發一定要遵循“百年大計，世紀精品”的原則，使她成為體現城市功能和地位的杰作。

    實施浦江兩岸綜合開發提升上海中心城市功能

    上海以港興市，黃浦江水道交通運輸繁忙，兩岸碼頭、倉庫、工廠林立，著名的外灘是上海的象征，黃浦江作用不可替代。隨著浦東開發開放和“三二一”產業方針的貫徹，黃浦江水道及兩岸的功能已不能適應上海的發展。

    黃菊指出，黃浦江兩岸規劃和綜合開發的啟動，標志著黃浦江及其兩岸的功能已從原來的交通運輸、倉儲碼頭、工廠企業為主，轉換到以金融貿易、旅游文化、生態居住為主上來，實現由生產型到綜合服務型的轉換，這一功能的轉換，與上海市區體現繁榮和繁華、與上海建設“四個中心”之一的戰略目標相一致的。

    創造新上海錯落有致風貌提升大都市文化品位層次

    國際上許多大都市都是依托江湖河海的水景來體現城市風貌的，與上海相類似的有倫敦的泰晤士河、巴黎的塞納河。利用黃浦江蜿蜒開闊的水體，創造新上海錯落有致的風貌，規劃建設后的黃浦江兩岸景觀，將是上海城市一道亮麗的風景線，是上海城市的新亮點。

    黃菊指出，這道亮麗的風景線，不僅具有經濟功能，更體現出上海的文化品位、文化功能和文化地位。上海“海派文化”的特點是融中西文化于一體，中華古今文化在這里延續和發展。實施浦江兩岸綜合開發后，要讓人們從這道風景線上看到上海都市文化的底蘊，看到上海未來發展的藍圖，提升上海城市的文化層次。

    抓住綜合開發歷史機遇推動浦東開發上海振興

    在黃浦江兩岸規劃的２２．６平方公里面積中，浦東１３．９平方公里，占６１．５％，這無疑是浦東城市建設的一個重點和亮點。

    黃菊指出，實施浦江兩岸綜合開發，是開發浦東、振興上海的新抓手。浦東開發開放近１２年來，已取得了舉世矚目的成就，但是要有新發展。黃浦江兩岸綜合開發，對浦東新區開發開放是極好的機遇，一定要利用好這一帶動效應，在新世紀進一步把浦東開發開放抓好。

    規劃建設管理協調推進經濟社會環境同步發展

    黃浦江兩岸綜合開發，跨越行政區多，土地權屬復雜，開發成本較高。

    黃菊指出，在開發建設中，首先要確保黃浦江泄洪暢通、防汛安全；其次要高起點規劃、高水平開發。黃菊強調，要正確處理好眼前與長遠、規劃與建設、局部與全局、條和塊之間的關系，做到加強領導，組織落實，各方配合，形成合力；統一規劃，分步實施，突出重點，循序漸進；政府引導，市場運作，條塊結合，以塊為主；機制協調，利益共享，統籌考慮，綜合平衡。

    新的世紀，新的上海，新的亮點。黃菊希望市區攜手，共同做好黃浦江兩岸規劃和綜合開發，打造出無愧于時代、無愧于歷史的“世紀精品”。