青海探索三江源流域上下游生態保護橫向補償機制

　　從青海省三江源生態保護和建設辦公室獲悉，青海將在完善生態系統服務價值評估核算、生態保護發展機會成本核算等機制的基礎上，于今后幾年加快探索建立三江源流域上下游生態保護橫向補償機制。

　　地處青藏高原腹地的三江源地區是我國淡水資源的重要補給地，境內河流、湖泊、冰川廣布，每年平均為長江、黃河、瀾滄江輸送水量近600億立方米，水質標準穩定達到Ⅱ類以上。

　　青海省三江源生態保護和建設辦公室主任李曉南介紹，長期以來，青海為維護流域生態、保障下游民眾飲水安全，限制和禁止資源開發、利用，因而犧牲了一定的經濟發展機會。

　　2014年，青海省水利廳編制的《三江源水生態補償機制研究報告》已通過水利部水規總院審核。“該補償機制是一種激勵和約束相容的區域協作式生態保護制度，其實施將全面調動三江源流域居民保護生態的積極性，對于流域經濟、社會協調發展具有重要作用。”李曉南說。

　　根據規劃，三江源流域上下游橫向補償機制實施后，三江源下游受益地區將有望依據生態系統服務價值評估核算結果對上游保護者進行補償。與此同時，該機制將在建立完善國家初始水權分配、水資源有償使用制度的基礎上，統籌安排部分水權收益用于三江源保護。

　　據了解，流域上下游橫向補償機制將于近日在青海三江源地區加快試點建設部署，為構建完善的整體機制打下基礎。