青島著手制定海綿型城市規(guī)劃

　　今后，城市有望像海綿一樣，遇雨吸水、蓄水，需要時(shí)“釋放”利用，“逢雨必澇，雨停即旱”的狀況將得到有效改善。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)近日發(fā)布實(shí)施，為各地深入開(kāi)展海綿城市建設(shè)提供指導(dǎo)和依據(jù)。青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委消息，目前島城正在著手制定“海綿型”城市規(guī)劃：加強(qiáng)城市水利工程建設(shè)，因地制宜地收集、利用雨洪水，下雨的時(shí)候“存起來(lái)”，天旱時(shí)給城市“解解渴”。

　　維持自然水文特征

　　《指南》指出，海綿城市建設(shè)中的低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建的基本原則是規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌建設(shè)。其與傳統(tǒng)排水系統(tǒng)的最大區(qū)別，就在于“回歸自然的水文循環(huán)”這一理念創(chuàng)新，通俗來(lái)講，就是充分利用城市綠地空間、水系等，使其發(fā)揮“海綿”的積存、滲透、凈化、釋放作用。

　　海綿城市的建設(shè)，關(guān)鍵在于不斷提高“海綿體”的規(guī)模和質(zhì)量。首先，要對(duì)城市原有的“海綿體”進(jìn)行有效保護(hù)。通過(guò)科學(xué)合理劃定城市的“藍(lán)線”、“綠線”等開(kāi)發(fā)邊界，最大限度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等“海綿體”不受開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響，維持城市開(kāi)發(fā)前的自然水文特征。其次，要逐步恢復(fù)和修復(fù)已受到破壞的“海綿體”。要綜合運(yùn)用物理、生物和生態(tài)手段，使受到破壞的綠地、水體、濕地等“海綿體”的水文循環(huán)特征和生態(tài)功能逐步得以恢復(fù)和修復(fù)，并維持一定比例的生態(tài)空間。最后，在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中要?jiǎng)?chuàng)建一定規(guī)模的“海綿體”。在城市建設(shè)中優(yōu)先采用具有滲透、調(diào)蓄、凈化等“海綿”功能的雨水源頭控制和綜合利用設(shè)施，提高“綠色”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比例。同時(shí)，根據(jù)城市排水防澇的實(shí)際需求，適當(dāng)開(kāi)挖河湖溝渠、擴(kuò)充水域，以促進(jìn)雨水的調(diào)蓄、滲透和凈化。

　　小區(qū)綠地“沉下去”

　　《指南》指出，應(yīng)對(duì)不同低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施及其組合進(jìn)行科學(xué)合理的平面與豎向設(shè)計(jì)，在建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場(chǎng)、水系等規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)統(tǒng)籌考慮景觀水體、濱水帶等開(kāi)放空間，建設(shè)低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施，構(gòu)建低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)。

　　其建設(shè)將突破傳統(tǒng)的“以排為主”的城市雨水管理理念，通過(guò)滲、滯、蓄、凈、用、排等多種生態(tài)化技術(shù)，構(gòu)建低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)。對(duì)于建筑與小區(qū)，可以讓屋頂綠起來(lái)，在滯留雨水的同時(shí)起到節(jié)能減排、緩解熱島效應(yīng)的功效;人行道、廣場(chǎng)可以采用透水鋪裝;有條件的小區(qū)綠地應(yīng)“沉下去”，讓雨水進(jìn)入下沉式綠地進(jìn)行調(diào)蓄、下滲與凈化，而不是直接通過(guò)下水道排放;可將小區(qū)的景觀水體作為調(diào)蓄、凈化與利用雨水的綜合設(shè)施。

　　因地制宜收集雨水

　　記者從市政公用局獲悉，我市是全國(guó)最嚴(yán)重的缺水城市之一，人均淡水資源占有量?jī)H為290.2立方米，為全國(guó)人均水資源占有量的13%。青島城區(qū)年均可利用雨水資源量就達(dá)10億立方米，具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力。我市的目標(biāo)是，建設(shè)具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的“海綿型城市”。“在新建項(xiàng)目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施審查時(shí)，會(huì)結(jié)合項(xiàng)目的地理位置和地形特點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商開(kāi)展雨水利用示范工程建設(shè)，因地制宜收集雨水用于小區(qū)景觀和綠化。 ”張國(guó)輝告訴記者，目前我市已經(jīng)建立了魯信長(zhǎng)春花園小區(qū)、山水名園小區(qū)等多個(gè)雨水利用示范小區(qū)及項(xiàng)目，因地制宜地將山體雨水、居住區(qū)雨水結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一收集存儲(chǔ)，成功運(yùn)用于居住區(qū)的景觀用水。

　　日前，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)市政協(xié)委員李江今年提交的《關(guān)于建立我市城市雨水收集利用系統(tǒng)》提案進(jìn)行面復(fù)，并在書(shū)面答復(fù)中提出：青島市將認(rèn)真研究提案中的建議，利用好有限的雨水資源，加快建設(shè)雨水回收利用系統(tǒng)，打造“海綿型”城市。據(jù)悉，目前，青島市正在著手制定“海綿型”城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市水利工程建設(shè)，因地制宜地收集、利用雨洪水，下雨的時(shí)候“存起來(lái)”，天旱時(shí)給城市“解解渴”。

　　海綿城市

　　海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。