北京市大氣污染防治條例正式施行

　　《北京市大氣污染防治條例》昨日正式施行。當(dāng)天零時起，市環(huán)保局在全市開展“零點行動”專項執(zhí)法檢查。在檢查北京宏翔鴻熱力有限公司時發(fā)現(xiàn)，該公司的燃煤鍋爐房二氧化硫、氮氧化物均超標(biāo)，環(huán)保監(jiān)察部門將對此開出8至10萬元罰單。這是本市執(zhí)行《北京市大氣污染防治條例》后開出的首張罰單。 
　　
　　鍋爐房內(nèi)味道刺鼻 

　　3月1日零時15分左右，北京晨報記者和執(zhí)法人員抵達位于昌平區(qū)的北京宏翔鴻熱力有限公司，該公司為燃煤鍋爐房。正值供熱季節(jié)，鍋爐房內(nèi)的機器轟鳴作響，一名值班人員和司爐工正在工作。在鍋爐房的一側(cè)，散發(fā)著熱氣的循環(huán)水排泄出來，一名執(zhí)法人員熟練地將早已準(zhǔn)備好的一張專門測試水質(zhì)pH值的紙條插入水中，卡紙很快便出現(xiàn)反應(yīng)。 

　　脫硫塔前，執(zhí)法人員將檢測儀器放入通風(fēng)口檢查，執(zhí)法總隊總隊長仲崇磊介紹稱：“這次主要檢查二氧化硫、氮氧化物和煙氣。”該鍋爐房雖未見燃煤紛飛，地面也比較干凈整潔，但是空氣中可聞到一股刺鼻的味道，這就意味著該燃煤鍋爐房可能存在二氧化硫超標(biāo)的情況。 

　　執(zhí)法人員在詢問鍋爐房工作人員“加堿除硫記錄單”時，對于這份“必須有”的單據(jù)，當(dāng)晚值班的工作人員有些茫然：“我這里沒有，都在化驗室呢，我往鍋爐里加堿得看化驗室的通知，他們讓我加我就加。可化驗室都下班了，我也就不加堿了。” 

　　二氧化硫超標(biāo)六倍 

　　執(zhí)法人員介紹稱，經(jīng)過pH試紙的檢測，證明該鍋爐房的循環(huán)水呈酸性，“這就說明鍋爐房加堿量不夠，如果按照正常加堿，水的pH值應(yīng)該為中性或者堿性。”執(zhí)法人員表示，夜晚也應(yīng)該定時往鍋爐房中加堿，這樣才能降低二氧化硫的含量。 

　　此外，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)該燃煤鍋爐房二氧化硫排放濃度為約350毫克/立方米，超過北京地方標(biāo)準(zhǔn)約6倍，氮氧化物排放約250毫克/立方米，超過北京地方標(biāo)準(zhǔn)50毫克/立方米。 

　　“加堿量不足，二氧化硫就會排到大氣中。”仲崇磊稱，這家燃煤鍋爐房二氧化硫排放超標(biāo)，按照新實施的條例，總隊擬對其罰款8萬至10萬元，并責(zé)令限期整改，“我們還會對其進行復(fù)查，一旦發(fā)現(xiàn)繼續(xù)超標(biāo)排放，會對其加倍處罰，上不封頂。”這是本市執(zhí)行《北京市大氣污染防治條例》后開出的首張罰單。 

　　11家企業(yè)違法排污 

　　截至昨天10時，全市400余執(zhí)法人員全員出動，共檢查617家單位，有581家單位未發(fā)現(xiàn)違法行為，守法單位占檢查單位的94%，此次“零點行動”共查出25家單位存在超標(biāo)排放，11家企業(yè)存在揚塵措施不到位等環(huán)境違法行為。環(huán)保執(zhí)法部門將依據(jù)正式施行的《北京市大氣污染防治條例》實施處罰。 

　　從明天開始，本市將開展專項執(zhí)法檢查。3月第一周，全市仍將以各類燃煤鍋爐排放為檢查重點，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放、設(shè)施不正常運行和自動監(jiān)控等方面存在的問題。4至12月，每月的專項執(zhí)法內(nèi)容將根據(jù)群眾舉報、季節(jié)特點和日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的突出大氣污染問題、綜合考慮確定1-2個行業(yè)或領(lǐng)域開展專項整治。 

　　對于專項檢查中發(fā)現(xiàn)的違法單位，將依據(jù)《條例》進行處罰，并及時曝光，還要納入企業(yè)信用系統(tǒng)，在綠色信貸、上市核查等方面予以限制。(晨報記者 吳婷婷) 

　　■相關(guān)新聞 

　　中科院專家：削減周邊燃煤排放 

　　中科院大氣物理研究所研究員王躍思在昨天舉行的學(xué)術(shù)論壇上指出，通過對大氣灰霾的觀測結(jié)果分析認為，北京大氣灰霾污染主要形成于周邊工業(yè)燃煤污染排放輸送，北京治霾應(yīng)削減周邊燃煤排放和本地機動車排放。 

　　在由中國科學(xué)院學(xué)部主辦的“大氣灰霾追因與控制”科學(xué)與技術(shù)前沿論壇上，王躍思作了題為“大氣灰霾觀測系統(tǒng)”的報告。有關(guān)專家在對74個城市2013年的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)，我國大氣PM2.5和臭氧污染嚴(yán)重，其中京津冀地區(qū)PM2.5年日均濃度達到國標(biāo)的2.93倍。對此，王躍思表示，北京大氣灰霾污染主要形成于周邊工業(yè)燃煤污染排放輸送，本地機動車交通污染排放(包括交通道路揚塵)加重這種污染。其中，機動車為北京城市污染物中PM2.5的最大來源，約為四分之一；其次為燃煤和外來輸送，各占五分之一。 

　　“北京重霾污染的應(yīng)急控制方向不言而喻，就是削減周邊燃煤排放和本地機動車排放。”王躍思說，“而京津冀地區(qū)應(yīng)重點控制工業(yè)和燃煤過程，重點在于燃燒過程的脫硫、脫硝和除塵，同時要高度關(guān)注柴油車排放和油品質(zhì)量。” 

　　“北京及周邊在本次污染過程采取的應(yīng)急措施和為空氣質(zhì)量達標(biāo)所采取的的長效環(huán)保措施已經(jīng)顯示出效果，但要讓公眾感覺有明顯好轉(zhuǎn)，更要大力削減污染物排放，使大氣PM2.5濃度下降到100微克/立方米以下，才會顯示出明顯的效果。”王躍思說。 

　　此外王躍思表示，2014年2月污染過程的一個特點是PM2.5中硫酸鹽濃度比例下降，但硝酸鹽比例上升很快，說明目前環(huán)保措施的脫硝力度亟須加強。