廣州花都將建17公里長城市中軸線

　　記者從廣州城市規劃委員會上了解到，延宕已久的廣州市花都副中心規劃及花都中軸線地區控規終于獲得通過。根據規劃，花都副中心規劃范圍為花都區與白云區的北二環以北地區，總面積1340平方公里；作為花都副中心的核心區，花都CBD建設用地約7.5平方公里，主要增加商業、服務配套、居住和綠地廣場用地，未來將建4條有軌電車線路；作為擴容提質花都副中心的重要抓手之一，花都城市中軸線將北起芙蓉嶂水庫，南至新街河，全長約17公里，規劃研究范圍約46平方公里。

　　橫跨花都、白云二區的超大型地塊

　　規劃顯示，花都副中心規劃范圍為花都區與白云區的北二環以北地區，總面積為1340平方公里。規劃至2020年常住人口280萬人，城鄉建設用地規模為320平方公里。 

　　花都副中心以“立足珠三角、服務全國、面向世界的廣州北部綜合門戶功能區”為發展目標，以打造“國際空港門戶、高端產業基地和幸福宜居新城”為規劃定位，構成“一帶三區”的功能布局結構，“一帶”是指北部生態休閑帶，“三區”是指西部先進制造業功能區、中部綜合服務功能區、東部臨空產業功能區。

花都副中心鳥瞰效果圖　廣州市規劃局 供圖

 
　　主打生態與商務完美結合的城市中軸線

　　作為花都副中心擴容提質的重要抓手之一，也作為花都區最重要的現代城市綜合景觀軸線，花都中軸線（CBD地段）控制性詳細規劃也由此次規委會審議通過。規劃顯示，花都城市中軸線北起芙蓉嶂水庫，南至新街河，全長約17公里，規劃研究范圍約46平方公里，軸線由南往北穿越雅瑤、新華、花山和獅嶺四個鎮街。

　　花都中軸線的發展隨著歷史的發展呈現出階段式的特點，由最早南段的居住和商業，到現在中段正在建設CBD，到未來北段的生態城區，最終將形成一條由南向北，由低至高，虛實結合，精雕細刻的城市中軸線。

　　根據規劃，北段虛軸是一條綠軸，統領北部地區生態景觀建設，而南端實軸將整合花都CBD、空港商務區、花都湖周邊地區和機場商務區的發展，全力打造以城市高端服務、產業和居住配套服務為主導功能城市中軸線，構建城市中央活力帶和公共服務帶。規劃范圍內保留生態綠地與水域11平方公里，建設用地35平方公里，居住人口約50萬人。

　　以商務功能城市公共中心為目標的花都CBD

　　花都CBD位于城市中軸線中部，南側是花都區政府和人民公園，將作為花都副中心的核心區進行重點打造，規劃范圍約8平方公里，區位優越、對外交通便捷、現狀總人口約1.2萬人，現狀建設以村莊為主，總建筑面積約123萬平方米，70%用地未開發，建設條件成熟。

　　規模方面，花都CBD建設用地約7.5平方公里，主要增加商業、服務配套、居住和綠地廣場用地；人口11.9萬人；建筑量約1012萬方，住宅、商業、配套設施比例為50:38:12 ，更突出花都CBD作為城市公共中心的職能。 

　　功能定位方面，地區型中央商務區，主要服務于花都副中心和空港經濟區，是具有商務中心功能的綜合性城市公共中心；發展定位則為廣州北部CBD（中央商務區）和文化旅游綜合體。并與高鐵商務區和空港商務區錯位發展，建構花都的“商務金三角”，提升花都服務業整體水平。

　　交通方面，規劃將打造“雙快三網一體化”的交通體系，一是強化與北站和空港的聯系，通過平步大道等快速通道和廣清城際軌道交通，實現15分鐘內到達北站和機場的區域通勤目標；二是強調基礎道路網、慢行交通網和綠色公交網的融合，建設4條合計11.3公里的有軌電車線路；三是設置“一主三輔”換乘樞紐、實現各種交通方式之間的無縫銜接。整個規劃區的各項道路規劃指標均符合相關規范，并與廣州其他商務區相當。

　　產業發展方面，花都CBD突出生產性服務業和文化產業與旅游產業的融合。南部城市CBD（中央商務區）重點吸引中小企業總部落戶，為中小企業提供商務會所、高新技術研究中心、會議中心等生產服務業配套設施，并以城市綜合體、星級酒店和休閑購物中心為高端服務業載體。北部文旅城項目突出主題商業、主題旅游和文化休閑等功能，重點建設商業街、游樂場、主題公園、水上公園、海洋探索樂園、電影樂園等主題文化休閑項目和城市住區、主題酒店、六星級酒店等配套項目。

中心花海設計效果圖　 廣州市規劃局 供圖

 
　　布局方面，延續城市的大山水格局，強化中軸線、田美河水系、北部山地等要素，形成“三軸、四廊、四心、多節點” 的整體空間結構，，形成文化娛樂、濱水商業、綜合商務、文化旅游、山地休閑、城市居住和村民安置等八大功能區，打造功能混合的二十四小時全天候的CBD。

　　配套方面，按照“擴容提質”的要求，規劃新增小學三所、中學三所，并沿中軸線由南至北布局區圖書館、市民服務中心、規劃展覽館、婦幼保健院、區人民醫院和石崗游泳中心等服務全區的重大公共服務設施。

　　景觀綠化方面，規劃比原控規新增綠地與廣場面積51公頃，綜合綠地率達到35%，重點在軸線南北各新增一處市民廣場和城市公園，其中市民廣場采取三東大道下穿的方式，結合人民公園布置，形成一個8公頃的綠色公共空間。

　　除此以外，本規劃還挖掘地區歷史文化資源，充分保護歷史要素：分別召開了不可移動文物保護專家論證會和歷史建筑線索保護專家論證會，并完全落實專家提議的保護方案。同時對村民的安置也進行了妥善的規劃，規劃安置區三處，安置人口約8400人。 

休閑公園設計效果圖　 廣州市規劃局 供圖