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到2017年,累計增加水域面積1000公頃,建設生態清潔小流域170條,治理水土流失面積1750平方公里。市園林綠化局牽頭編制全市濕地保護發展規劃,到2017年,累計建成10個濕地公園和10個濕地保護小區。 ——《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》
從市園林綠化局了解到,北京預計到2017年前,將在懷柔琉璃廟、房山長溝、平谷小龍河等地新建10座濕地公園和10個濕地保護小區。
新濕地不會造很多人工景觀
這10座濕地公園分別位于懷柔琉璃廟、房山長溝、平谷小龍河、密云穆家峪、房山琉璃河、門頭溝雁翅、大興三海子、平谷王辛莊、大興長子營,以及順義區的潮河減河交匯處。其中,懷柔琉璃廟、房山長溝、平谷小龍河濕地公園已經開建,其他7座正在進行建設規劃和相關手續審批。
濕地公園在建設上將主要采用自然或生態材料和工藝,不會營造太多人工景觀。根據去年頒布的《北京市濕地保護條例》,濕地恢復水面主要利用雨洪水和再生水,嚴禁使用地下水。
據介紹,歷史上這10座濕地公園所在地都是水資源特別豐富的地區,隨著氣候變化和城市開發建設,很多水面逐漸消失。為了恢復當地生態,北京將恢復部分坑塘、河流,同時還會栽種大量水生植物凈化水體,營造生境島吸引野生動物棲息。另外,也會因地制宜地建設一些游憩設施。
為避免對濕地生態環境造成破壞,濕地公園將實行分區管理,最核心區域,即濕地保育區只用于生態保護和科研,不對游人開放。所有游憩活動都將在外圍的生態功能展示體驗區和管理服務區展開。
將再建10個濕地保護小區
除濕地公園外,北京還將再建10個濕地保護小區。和濕地保護區相比,濕地保護小區面積較小,但同樣具備生態保護價值。10個濕地保護小區將在延慶曹官營水庫、密云清水河、房山拒馬河、昌平南口等地建設。不同于濕地公園,濕地保護小區以生態保護為目的,建成后實行封育管理,不會對游人開放。
市園林綠化局鄧乃平局長強調,要理清濕地保護工作思路,做到規劃先行。要針對不同的濕地類型,提出具體的保護發展模式,支撐濕地保護總體規劃的實施;相關委辦局應就濕地建設、恢復和保護管理出臺相應政策,支持濕地保護各項工作的開展。 鄧乃平表示,將盡快完善市級濕地名錄,報市政府批準后向社會發布,進一步提高全社會對濕地保護工作的重視。
■ 焦點
【保護】 濕地撿鳥蛋最高罰5000
今年5月1日起實施的《北京市濕地保護條例》明確規定,未經批準擅自開墾、占用濕地或者改變濕地用途的,不但要按期恢復濕地原貌,還要按每平方米2000元以上5000元以下的標準被處以罰款;傾倒廢棄物或者排放未經處理的污水等行為,將被處5000元以上5萬元以下罰款。
普通市民到濕地保護區旅游,不要隨意采挖野生植物,更不要去撿拾鳥蛋,因為這些行為也在一定程度上對濕地生態系統造成破壞,按照《條例》將會被處以500元以上5000元以下的罰款。
【難題】 濕地面臨生態功能退化
從市園林局獲悉,北京市的濕地資源面臨嚴重缺水、生態功能退化等問題。
北京的人工濕地多,濕地斑塊化明顯。16區縣共有濕地1916塊,其中8公頃以下濕地1300塊,占67.8%,100公頃以上濕地僅71塊,占3.7%,各濕地缺乏必要的有機聯通。
各大濕地嚴重缺水,生態功能退化。北京是嚴重缺水的特大城市,尤其是近十幾年連續干旱,造成部分河流多年斷流、干涸,濕地面積逐步減少,功能逐漸退化。
濕地還面臨著人口壓力大的問題。北京常住人口2000多萬,濕地承載壓力越來越大。
位于延慶的退化濕地,是官廳水庫庫濱挖砂采石遺留下來的荒地,植被稀少,迫切需要恢復生境;位于海淀翠湖國家城市濕地公園的退化濕地,面臨著濕地景觀退化的問題。
【應對】 5600余公頃濕地恢復
近年來,北京采取多種措施大力實施濕地恢復及建設工程,全市累計恢復濕地5600余公頃。
根據生態類型不同,科研人員采取不同的濕地恢復措施。如引入處理后的生活污水補充濕地水源,引種香蒲、水芹、睡蓮等水生植物凈化濕地水體,構建人工浮島為魚類、鳥類提供生息空間等。
北京各大郊野公園建設也促進了濕地發展。大興三海子郊野公園建設,新建濕地150多公頃,栽種香蒲、蘆葦、荷花等水生植物,吸引野生動物棲息,往昔湖光瀲滟、鹿鳴雙柳的景致得以重現。
濱河森林公園建設提升了城市周邊區域濕地品質。北京市實施了11個濱河森林公園建設,總規模約7133公頃,修復濕地1300多公頃。
此外,平原造林工程改善了濕地質量。圍繞平原地區百萬畝森林建設,北京市啟動實施平原地區濕地恢復及建設。2012年以來,在通州區、順義區、大興區等區縣開展濕地恢復及建設1400公頃,修復濕地生物鏈,恢復濕地生態環境,改善濕地生態質量。
濕地修復工程優化了濕地生態功能。北運河、永定河流域綜合治理,恢復了翠湖、西玉河、白各莊、馬泉營、宛平湖、蓮石湖等10處沼澤型濕地,恢復濕地近600公頃。開展漢石橋濕地植被恢復及水質改善、野鴨湖濕地生態修復和濕地博物館建設及翠湖國家城市濕地公園建設等工程,恢復濕地2000余公頃。
■ 概況
全市濕地占比3.13%
功能:濕地承載著生物多樣維持、水源涵養、蓄洪防旱、凈化水質、區域氣候調節、環境美化、文化傳承等多種生態功能,具有巨大的生態服務價值,是城市可持續發展的重要保證。據研究,單位面積濕地年生態系統服務價值是森林的8-10倍。 面積:全市濕地總面積5.14萬公頃,占北京國土面積的3.13%。其中,河流、沼澤等天然濕地2.38萬公頃,占46.4%;蓄水區、水塘、灌溉溝渠、水田等人工濕地2.76萬公頃,占53.6%。