合肥將探索建立生態文明考核體系

　　 “生態文明建設，合肥不能走老路、彎路、不歸路，我們要走出一條新路。”8月24日-26日，合肥市委中心組理論學習會召開，26日上午進行了集中學習研討，“深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，建設生態文明、打造美麗合肥”成為了本次會議主題。繼“構建現代產業發展新體系”之后，本次會議拋出又一戰略命題，拓展深化合肥打造“大湖名城、創新高地”生態篇。

　　發展須繞開“老路”、“彎路”、“不歸路”

    “我們不能走先污染、后治理的‘老路’，也不能走邊污染、邊治理的‘彎路’，更不能走以犧牲環境為代價換取短期發展的‘不歸路’。”省委常委、合肥市委書記吳存榮說，對于合肥來說，就是要走出一條治理新路。

    “也有一種觀點認為，環巢湖地區應該恢復其最原始的狀況。”吳存榮認為，發展與保護應該辯證統一，“特別要擯棄一談到加快發展就放棄保護，一談到加強保護就說不能開發等錯誤觀點。”

　　吳存榮現場打比方：脫離經濟發展抓生態保護是“緣木求魚”，離開生態保護搞經濟發展則是“竭澤而漁”。

　　“不保護生態，經濟發展就會陷入‘增長極限’；保護生態，優化經濟結構，經濟發展則會‘持續增長’。”

　　要有做好“潛績工程”的愚公精神

    “日本琵琶湖治理耗費30年、投入180億美元，英國泰晤士河治理更是持續150多年、投入資金高達300億英鎊，才實現水質的根本好轉。”舉了這些例子，吳存榮說，生態文明建設是一項長期而又緊迫的戰略任務，既不能有消極避戰的態度，也不能有速戰速決的想法；既要有打持久戰的準備，也要有決戰決勝的信心。

　　“愚公精神+科學態度+必勝信心”吳存榮要求在座各位黨政負責人“以‘新官理舊事’的責任意識、‘功成不必在我’的鋪路石情懷、對子孫后代負責的歷史擔當”，不斷積小成為大成，把生態文明建設這個“潛績工程”做好。

　　生態考核結果直接影響干部“仕途”

　　水體質量、森林覆蓋率、生物多樣性、污染物排放……吳存榮透露，合肥要探索建立生態文明建設考核評價體系，這些內容將逐步納入考核指標體系之中。

    “對不同地區實行分類考核，同時，強化考核結果的運用，將考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據。”

　　針對環境風險防范，吳存榮強調要嚴格履行項目建設環境影響評價程序，對不符合要求的堅決不予供地，對未批先建、擅自變更、擅自投產等違法違規行為，加大查處力度。要建立公共環境政策評估機制，對已實施的政策定期評估、及時調整，不斷增強政策的科學性和指導性。

　　書記心中的“美麗合肥”

　　“美麗定義” 美麗合肥是時代之美、社會之美、生活之美、百姓之美、環境之美的總和。

　　“美麗目標” 有山皆綠、是水皆清、四季花香、處處鳥鳴、空氣清新、食品安全、宜居宜業宜游的美麗合肥。爭創全國生態文明示范區，打造全國最美省會城市之一。

　　“美麗作用” 建設生態文明、打造美麗合肥，是提高人民群眾幸福指數的現實需要。讓人民群眾喝上更加干凈的水、呼吸更加清潔的空氣、吃上更加放心的食物，以實實在在的生態文明建設成果惠及廣大人民群眾。

　　合肥實施生態環境“四大專項行動”

　　水環境治理、綠色森林增長、大氣污染治理、固體廢物綜合治理……昨天的會議上，吳存榮透露合肥生態環境建設將針對這些方面開展“四大專項行動”。

　　1

　　水環境治理

　　合肥將設法截住“洗地水”

　　會議上，吳存榮提到了一種雨水——“初期雨水”。“一場雨下下來，經過地表，污染是非常嚴重的。”由于沖刷了城市路面上的污物，初期雨水也被比作“洗地水”，但由于雨水是通過雨水管網直接進入河流，所以，這些城市“洗地水”往往也就未經處理，直接進入河流。 

　　吳存榮透露，目前合肥正在規劃建設雨水調蓄池，將初期雨水“截住”進行處理。

　　2

　　森林增長

　　新建小區綠地比例須達40%

　　森林進城、森林圍城、森林上路、森林入村、森林覆嶺……在合肥綠色森林增長工程中，合肥將“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”。

　　“我們中心城區單體10平方公里以上的公園，將有6座！”大蜀山及西擴景區工程、濱湖濕地森林公園、塘西河和金斗公園帶狀公園、董鋪水庫上游森林公園、大房郢水庫上游森林公園、派河水岸牛角大圩，吳存榮說，中心城區擁有這么多大面積的公園非常難得。

　　而在新建小區審批與供地中，合肥將繼續堅決貫徹綠地面積達40%這一強制標準，對不達標的新建小區，堅決不予驗收。

　　3

　　大氣污染治理

　　卡車尾氣治理今年要有“實質性行動”

　　“1-7月份，合肥PM2.5在全國省會城市中，最好時第6。”吳存榮說，合肥大氣污染治理，將爭取在“十二五”期間，Pm2.5值有一個大幅度下降，這個奮斗目標是有希望實現的。

　　在黃標車限行方面，吳存榮發現，合肥卡車的尾氣排放不少是不達標的。“這是一項全國難題，不過針對這個問題，合肥今年要有實質性行動！”

　　4

　　固體廢物綜合治理

　　破解餐廚垃圾處理難題

　　“中國餐廚垃圾處理之所以難，是因為其中含油、含鹽量很高。”吳存榮說，目前，合肥餐廚垃圾處理項目正在建設，將對這一難題進行破解。

　　另外，針對固體廢物，合肥將推進回收工作，探索開展垃圾焚燒發電、工業及建筑垃圾的綜合利用。

　　書記聲音

　　◎有人用“1”代表健康，“1”后面的“0”代表財富等，“0”越多意味著人生越成功，然而一旦“1”不復存在，后面的“0”也就失去了價值。從一定意義上說，生態就是那個“1”，發展等就是后面的“0”。生態好，發展才能持續；發展好，整體才會圓滿。

　　◎英雄不問來路，好理念、好辦法不問來源，不管是繼承來的，還是借鑒來的，或是創新的，只要管用、合算就要堅持干下去。只有站在巨人的肩膀上，才能盡快實現后來居上，“拿來主義”能使“他山之玉”為我所用、“他人教訓”為我所鑒。

　　◎建設生態文明，把合肥打造成為全國最美省會城市之一，就是為建設美麗中國交出的“合肥答卷”。

　　記者手記

　　路遇市民亂扔垃圾

　　市委書記駐足勸說

　　在集中學習研討會上，吳存榮和大家分享了一件事。“有一天我坐車，正好看見一位從事燒烤的小販把一大包垃圾扔在路邊，我看見里面有一次性筷子等各種雜物，什么都有。”

　　看到這一景象，吳存榮立馬下車，勸說他不要把垃圾亂扔在此。“還好，他聽了我的話后，就把這些東西搬走了。”

　　如何讓生態環保的“正能量”深入每位市民心中，也是昨天會議的重要內容。“生態教育要從娃娃抓起，讓生態文明教育進書本、進課堂、進頭腦。”吳存榮說，這些教育要通過各種途徑向全社會、向新市民傳播。“打造美麗合肥人人有責、人人受益，沒有旁觀席，都是行動者。”

　　見到亂扔垃圾、浪費能源，合肥市民們是不是也能像市委書記一樣停下腳步，上前勸一句？可能一句勸說、一次身體力行的示范，就能制止一個不環保行為，一個文明人就能帶出許多文明人。