北京什剎海擬建“空中胡同”

　　“開發(fā)商百億拆遷什剎海!什剎海拆走居民建會(huì)所。楊梅竹斜街拆不動(dòng)了!國有公司進(jìn)入舊城保護(hù)工程安的什么心。”針對(duì)微博上頻出的“小道”消息，西城區(qū)近日召開“歷史文化名城保護(hù)重點(diǎn)工程公眾交流會(huì)”，就熱點(diǎn)話題逐一答疑，并明確表示，今后會(huì)經(jīng)常舉辦涉及文保區(qū)重大項(xiàng)目的公共交流活動(dòng)，及時(shí)披露信息。

　　關(guān)于什剎海改造

　　“空中胡同”納入一期試點(diǎn)

　　近日，“北京中軸線核心保護(hù)區(qū)什剎海地區(qū)”舊城保護(hù)示范項(xiàng)目規(guī)劃思路在會(huì)上公布。項(xiàng)目實(shí)施后，什剎海區(qū)域沿街將現(xiàn)明清風(fēng)格，并重現(xiàn)北中軸舊時(shí)繁華景象。目前已完成一期試點(diǎn)項(xiàng)目的整體規(guī)劃方案，預(yù)計(jì)建設(shè)周期4年。

　　“什剎海文保區(qū)一期試點(diǎn)項(xiàng)目”范圍涵蓋什剎海地安門外大街、煙袋斜街及白米斜街三個(gè)街區(qū)，是“傳統(tǒng)中軸線”與“京杭大運(yùn)河”申遺的交會(huì)點(diǎn)。該項(xiàng)目選定了六個(gè)重要節(jié)點(diǎn)作為一期試點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目支撐，包括地百聯(lián)大片區(qū)、地鐵八號(hào)線織補(bǔ)項(xiàng)目(“空中胡同”慢行觀景區(qū))、地安門外大街產(chǎn)業(yè)提升及風(fēng)貌整治、鼓西項(xiàng)目征收、人口疏解及院落騰退等。

　　答疑一：83億將用在什么地方

　　什剎海改造項(xiàng)目概算是83億元，其中政府投入25億元，貸款58億元。很多人質(zhì)疑這83億元到底干什么？有關(guān)部門解釋說，這83億元很大一部分用于地安門外大街、中軸線兩側(cè)的房產(chǎn)置換項(xiàng)目。

　　目前很多建筑對(duì)“中軸線申遺”影響頗大，需實(shí)施改造，但是其產(chǎn)權(quán)分散在不同單位，政府只能通過市場(chǎng)行為，以資源置換、入股等方式，獲得改造的權(quán)利或進(jìn)入的機(jī)會(huì)。

　　答疑二：為何國企壟斷舊城改造

　　為改造什剎海文保區(qū)和白塔寺文保區(qū)，市區(qū)政府成立新國企做改造實(shí)施主體，市民和專家對(duì)此質(zhì)疑頗多，認(rèn)為“國有公司是壟斷”。對(duì)此，西城區(qū)解釋說，文保區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目均不以盈利為目的，所以商業(yè)資本很少進(jìn)入文保區(qū)項(xiàng)目。目前來看，國有公司主要的投資一方面是政府投資為主體，另一方面貸款基本使用國家開發(fā)銀行的政策性貸款。

　　其他項(xiàng)目

　　楊梅竹斜街已騰退529戶

　　大柵欄“楊梅竹斜街保護(hù)修繕項(xiàng)目”是舊城疏解人口的試點(diǎn)工程，從楊梅竹斜街開始，西城區(qū)不提“拆遷”字眼。它按照平等自愿、協(xié)議騰退的方式疏解居民。目前一共騰退529戶，約占騰退數(shù)的30%。其中共有418戶選擇了房源安置，總計(jì)使用房源547套。這529戶，市區(qū)兩級(jí)政府投入了15億元。

　　由于大量的錢用在騰退住房和補(bǔ)償上，真正用于楊梅竹斜街的建設(shè)資金少得可憐。騰退出來的院落將建便民菜站、公廁、養(yǎng)老院。騰退以后，居民也可以把自家院落改造成“北京人家”旅館。

　　官園花鳥市場(chǎng)改金融用地

　　白塔寺地區(qū)的風(fēng)貌保護(hù)工程昨天也披露詳情：白塔寺藥店降層、官園市場(chǎng)改造及魯南片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　白塔寺藥店降層正在進(jìn)行中，實(shí)施后將從地上五層降至地上兩層，亮出白塔。官園市場(chǎng)原為花鳥魚蟲市場(chǎng)，項(xiàng)目實(shí)施后將恢復(fù)北京四合院建筑形態(tài)，由工業(yè)用地變更為金融商服用地，用于辦公或經(jīng)營。官園市場(chǎng)已拆除完畢，下半年即啟動(dòng)工程建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年年底竣工。

　　什剎海白塔寺“整院騰退”

　　什剎海“百米斜街片區(qū)”改造、白塔寺“魯迅博物館南片”改造，都將實(shí)施“自愿疏解”的原則。什剎海和白塔寺將實(shí)施整院騰退，如果一個(gè)院子中有居民愿意走，有的不愿意走，那這個(gè)院子先不騰退。

　　由于是自愿騰退，因此沒有任何時(shí)間表和騰退人數(shù)的預(yù)設(shè)比例。騰退出的整體院落全都保留、修繕，不會(huì)拆除。但院里私搭亂建的小廚房、儲(chǔ)藏間和廁所等將全部拆除。針對(duì)“拆走了老百姓去建會(huì)所”的擔(dān)心，有關(guān)人員表示，“我們沒有這個(gè)打算，因?yàn)榇蟓h(huán)境下誰建會(huì)所誰賠錢。”