西安城市向北遷移從規劃成為現實

　　距離鐘樓直線距離12公里，西安北客站——號稱亞洲規模最大的火車站，矗立在這座城市的最北端，儼然是這座城市的北大門。再往北，就是渭河。

　　車站周圍還荒蕪，主要是公交車站和一些預留的空地，然而向南進入西安北三環路，景象迅速繁華起來，距離北客站約1000米的地方，是首創置業在西北地區開發的最大樓盤首創國際城，前幾期的房子已經售罄，一位置業顧問說，“前面都賣得很好，即將有幾幢花園洋房開盤?！?

　　2009年開盤時，這座樓盤的價格才3000多元，幾乎是西安最便宜的區域，而今的價格已經在7000-8000元，短短3年中，以西安北客站為代表的“城市配套工程”迅速從規劃成為現實、西安行政中心的順利北遷，西安漸漸在城市北端建立起一個新的城市中心。

　　向北

　　2002年，西安市結合新一輪城市總體發展規劃，開始謀劃將城市重心外移，當時，西安城墻內的老城區，由于涉及大量文物遺存，已被證明不適合進一步開發建設?！斑^去西安讓古城擔負了許多不該擔負的現代化建設重任。只要古城繼續作為現代城市的主中心，繼續擔負政治中心、商業中心、居住中心、交通中心的功能，古城就需要繼續進行現代化建設，傳統的歷史文化風貌就會繼續遭到破壞”，作為“皇城復興”的首倡者，陜西省社科院學術委員會副主任張寶通說。

　　西安迫切需要拉伸城市骨架，擴大城市規模，向北發展，成為當地的共識。2003年，時任陜西省委書記李建國視察西安時說，“西安應該向北發展，將渭河變為西安的城中河?！?

　　李建國當時說，“世界上有許多城市跨河發展取得成功。渭河列入今后十年、二十年國家綜合治理的計劃中，西安向北發展，渭河會成為西安的城市內河，是一道很亮麗的風景線?？邕^渭河，向北發展，是西安的一個出路。”

　　而另一個重要原因是，西安原有城區向南擴張速度很快，先后在城南建立了新的科教區和國家級高新區，步伐已經接近秦嶺北麓。“秦嶺是西安的生態屏障，既為西安提供了難得的生態資源支撐，也在客觀上成了西安城市南擴的天然障礙”，長安大學城市研究所所長王圣學說，“西安當時面臨的問題是需要重構城市格局，方向很明確：向北”。

　　怎樣迅速建立一座新城？地方政府的邏輯一以貫之：擺項目。

　　“唐皇城復興”計劃宣布啟動后，西安迅速決定將西安市政府北遷，同時，西安北客站等一批標志性的項目迅速在城北規劃實施，西安北客站、地鐵二號線、西安城市運動公園、西安高級中學等項目，成為西安北城的“四大配套工程”。

　　帶動

　　2009年，西安北客站開工建設，在這前一年，鐵道部對西安北站進行了重新規劃，使其成為亞洲規模最大的火車站——站房總建筑面積超過33萬平方米，也是西安甚至陜西最大的地標性建筑。

　　政府的決心催熱了開發商們的熱情，隨著西安市中心向北遷移，以及北客站、地鐵二號線的修建，西安房地產信息網數據研究中心的監測數據顯示，2009年城北區成交45宗土地，成交面積175.16萬平米，較上年增加116.67%。

　　包括首創置業、上海綠地等一線開發商開始在西安城北大舉置地，首創所開發的首創國際城的宣傳樓書在顯要位置標明：“咫尺北客站”、“核心地段，亞洲最大鐵路客運站咽喉位置”。

　　2011年，西安北客站建成運營，目前已開通西安—鄭州—北京方向的高鐵線路，到北京乘車時間大約4個小時。

　　而按照規劃，隨著全國高速鐵路網的逐漸建成，鄭西、西寶、西成、西太、西銀和關中城際鐵路將全部引入西安北客站，西安將與全國其他城市形成一日交通圈。屆時，“從北客站出發，一個小時到漢中，兩個小時到鄭州，三個小時到武漢，四個小時到北京，五個小時到上海?！?

　　盡管線路尚未完全建成開通，預期的人流量尚未成為現實，但地方政府已經開始暢想即將到來的變化，“西安北客站是國家規劃的‘四橫四縱’鐵路快速客運專線重要樞紐之一，未來在西安國際化建設中占據重要地位，高鐵為人們提供了一種全新的高效便捷的出行方式，正在改變人們的生活?！蔽靼参囱雲^副區長、西安北客站管委會主任周東在接受媒體采訪時說。

　　2月19日，西安市長董軍調研北客站地區綜合改造情況時說，要“全力推進，進一步整合周邊資源，完善區域功能，努力把北客站地區打造為國內一流的綜合交通樞紐和服務業聚集區”。

　　謀劃

　　今年年初的陜西兩會上，有代表提出，要加快推進西武高鐵（西安—武漢）進入國家正式規劃。

　　目前，西安除已建成鄭西高鐵，西安至蘭州、大同、成都高速鐵路已經開始開工建設，而此前，陜西還曾經與重慶聯合向國家建議建設西安至重慶的高鐵、會同內蒙古自治區加緊申請建設西安到包頭高速鐵路。

　　張寶通說，西安雖然一直號稱西部橋頭堡，但從地理位置看，實質處于國土版圖的中心位置，在過去由于交通等基礎設施不健全，其戰略區位優勢一直未能得到真正發揮，而通過高速鐵路打通各個方向的出路，將使城市競爭力實現實質躍升。

　　目前，已建成的鄭西客運專線，正建的西蘭（西安—蘭州）、大西（大同—西安）和西成（西安—成都）客運專線，實現了關中與華中、華北和西南的聯系。

　　而長期以來，陜西一直缺少一個連接東南的快速通道，近幾年隨著滬陜高速的開通，情況才有所緩解。目前，武廣高速已經開通，如果西武高鐵獲批，那么西安將會有一條直通東南沿海的快速通道。

　　據悉，國家發改委就“十二五”規劃綱要征求意見的時候，陜西省就明確提出過這一建議，“陜西需要打開通往中部和東部沿海地區的通道?！?/p>