北京擬設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)

　　北京擬對濕地實行名錄管理制度，設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)。26日，市人大常委會再審濕地保護(hù)條例草案修改稿，提出了上述新規(guī)。

　　今年5月底，市人大常委會首次審議北京市濕地保護(hù)條例草案時，對濕地保護(hù)體制做出原則性規(guī)定。全市濕地按照生態(tài)功能的重要程度劃分，分為重要濕地、一般濕地。其中，重要濕地即包括國際重要濕地、國家重要濕地、市級重要濕地。

　　市人大法制委員會副主任委員張引表示，法制委員會認(rèn)為，分級分類保護(hù)名錄管理，是有效的濕地保護(hù)方式。依據(jù)“分級分類保護(hù)”原則和“名錄管理”原則，二審稿將北京濕地分為國家重要濕地、市級濕地和區(qū)縣級濕地；濕地名錄一方面明確濕地名稱、類型、管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位，另一方面設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)。

　　此前，一些專家學(xué)者屢次呼吁，項目審批應(yīng)設(shè)置濕地保護(hù)前置條件，例如占用濕地的項目，沒有立項資格。但一審稿沒采用這一觀點，僅規(guī)定，“在建設(shè)項目審批中，做好重要濕地的避讓保護(hù)工作”。

　　張引表示，為實現(xiàn)北京濕地面積不減少的目標(biāo)，必須實行最嚴(yán)格的濕地保護(hù)制度。據(jù)此，二審稿將濕地保護(hù)設(shè)為前置條件，嚴(yán)明所有建設(shè)項目一旦占用濕地，規(guī)劃行政部門不予批準(zhǔn)立項。

　　此外，二審稿還明確，濕地保護(hù)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。