西部發展：生態建設只有起點

　　“生態文明是只有起點，沒有終點的事業。”在參加2012生態文明貴陽會議的幾天里，四川省南部縣縣委組織部部長楊方軍一直對這句話頗有感觸。

　　7月26日至28日，由全國政協人口資源環境委員會、科技部、環保部、住房和城鄉建設部、北京大學、貴州省政府主辦的2012生態文明貴陽會議在貴陽舉行。

　　貴陽這個普通的西部城市，迎來了德國前總理施羅德、經濟學家吳敬璉和胡鞍鋼、北大校長周其鳳、中科院院士秦大河等數千名國家有關部委領導、國際組織官員、專家學者、科研機構代表和企業負責人。

　　盡管與會者背景不同，但目標只有一個：探討如何實現“全球變局下的綠色轉型和包容性增長”，如何順應綠色經濟、可持續發展這一世界潮流。

　　而西部地區生態文明的實現路徑，則成為貴陽會議中極具現實意義而又迫切的話題。

　　貴陽：為生態婉拒300億元項目

　　貴陽市發展改革委一位負責人介紹說，從2007年開始，貴陽開始把建設生態文明城市作為城市發展戰略。

　　從2006年到2011年，貴陽市生產總值增長了1.18倍，在全國省會城市排名上升1位。2011年，該市多項經濟指標增速居全國省會城市前列。

　　與此同時，貴陽市的森林覆蓋率從34.7%提高到42.3%，飲用水源達標率100%，空氣質量優良天數達95%以上，實現了經濟發展與生態保護的雙贏。

　　在貴陽國際生態會議中心旁邊的城鄉規劃展覽館中，記者看到了貴陽市在生態建設方面取得的諸多成果，涉及大氣環境、水資源、環保基礎設施、濕地公園建設等各個方面。

　　例如，為凈化大氣環境，貴陽搬遷了貴州水泥廠甘蔭塘廠區等一批重點污染企業，關停貴陽電廠、貴陽鋼廠的落后設備，以磷煤化工尾氣生產甲烷氣為車輛提供清潔燃料，1000余輛公交車和出租車進行“油改氣”改裝。同時，嚴格項目環評審批，每年婉拒耗能高、污染重、效益低的投資項目涉及金額都在300億元以上。

　　“我們切實感受到了生態建設與經濟發展相輔相成的關系。”最近，在國新辦舉行的一場新聞發布會上，貴陽市副市長朱桂云告訴《中國科學報》記者：“良好的生態環境提升了貴陽的投資環境。”

　　四川南部縣：三棵樹奔小康

　　“建設生態文明，南部縣做了三件事情。”楊方軍介紹了南部縣的經驗。

　　一是發展林業。目前南部縣森林覆蓋率達到45.2%。近年來，該縣人工造林面積達115萬畝。南部縣廣泛種植桑樹、楊樹和桂花樹，當地有“三棵樹奔小康”的說法。

　　二是“治水”。長江流經該縣總長為78公里，經過治理，目前已達到二級水質。南部縣還有一個常年庫容量達8億立方米的水庫，以前該水庫用于養魚，水質差。2006年至2008年，南部縣投入4000多萬元進行整治，達到二級水質，后來在此舉行了世界釣魚錦標賽，完成向旅游業的轉變。

　　三是治污。南部縣對鄉村的垃圾進行收集和處理，減輕城鎮發展的環境壓力，成為四川省唯一一個鄉村沒有垃圾的縣。

　　“三件事情做下來，社會經濟效益都非常明顯。”楊方軍說。

　　生態建設要結合區域實情

　　中科院院士、中科院地理科學與資源研究所研究員孫鴻烈在上個世紀60年代多次來到貴州西北部進行考察，“對貴州有很深的感情”。

　　他認為，生態建設要結合區域的實際情況來進行。

　　針對貴州是個多山地區，而目前建設重點在盆地這一現狀，孫鴻烈說，山區很有潛力，也是重要的屏障，如果要利用山區來發展，合理利用和保護將是至關重要的事情。

　　孫鴻烈建議當地官員，對于目前植被尚好的山丘，要加強管理，對交通、開礦等項目要嚴加審批；對于已經開發的山區，要嚴格環評，建立補償措施，減少對生態的破壞；對于生態已被破壞的地區，主要采取自然修復的方法修復生態，如果要人工修復，則要因地制宜，選好樹種，控制好密度。
　　
　　作為貴州當地一家環保企業的負責人，貴州楚天環保公司總經理胡文則呼吁，國家應該調整排污收費政策。　　“對超標排放的污水才收費，這實際上是國家在默認排污。”

　　此外，他呼吁盡快建立生態補償機制。“這是最重要的游戲規則，否則，我們上游也沒有保護生態環境的積極性。”