蘇州治揚塵有妙招

　　記者日前從江蘇省蘇州市獲悉，繼《建筑垃圾處置管理辦法》、《建筑垃圾運輸管理辦法》、《建筑工程施工現場揚塵污染防治管理辦法》和《建筑工地容貌管理辦法》4個政府規范性文件正式頒布后，蘇州市再次向揚塵污染“開刀”。

　　《蘇州市揚塵污染防治管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)經蘇州市政府第93次常務會議審議并原則通過，并于今年3月1日起施行。

　　運輸建筑垃圾憑回執收費

　　據了解，《辦法》共三十八條，主要在揚塵污染防治的管理體制、管理措施、管理要求、罰則等方面提出了具體要求。《辦法》適用于蘇州市區及各縣級市政府確定區域范圍內的揚塵污染防治及監督管理活動。

　　《辦法》的創新之處在于，規定建設單位或者施工單位委托運輸建筑垃圾(工程渣土)的單位，應憑儲運接納場出具的建筑垃圾(工程渣土)處置回執，支付建筑垃圾(工程渣土)運輸費用。這一規定將有效遏制隨意傾倒建筑垃圾等行為。

　　專家介紹說，因施工、拆除、運輸、堆放、保潔、養護等活動以及泥地裸露產生的粉塵顆粒物是揚塵污染的主要來源。實施揚塵污染防治，關鍵要對重點污染源加強監管。

　　《辦法》規定，環境保護行政主管部門應當會同有關部門確定重點揚塵污染源并定期公布。被列為重點揚塵污染源的單位，應按照規定時限建設、安裝自動監控設備及配套措施，配合自動監控系統聯網，并保證自動監控設備及配套設施正常運行，不得擅自拆除或者閑置。 

　　防治費用列入工程預算

　　《辦法》明確規定，建設單位應對建設工程揚塵污染防治管理負總責，建設工程揚塵污染防治費用應當列入工程預算，專款專用；環境影響評價文件、招標文件等建設工程源頭性管理文件都應當明確揚塵污染防治要求；建設單位辦理建設工程安全監督登記手續時，應按照規定報送揚塵污染防治方案。

　　《辦法》還分別對房屋建筑工程施工、市政基礎設施工程、市政大修養護工程施工、房屋拆除作業、道路保潔作業、綠化建設和養護作業、堆場和露天倉庫、裸露泥地等提出了具體防治要求，從源頭遏制揚塵污染。

　　蘇州市市長閻立告訴記者，加快經濟社會發展，不是簡單看數據和指標上升，還要讓市民呼吸新鮮空氣、讓蘇州再現碧水藍天。

　　建立垃圾供需信息平臺

　　在重點工程建設、街巷整治、村莊改造等大量城市建設中，建筑垃圾產生不可避免，大量建筑垃圾的處置和運輸，也是當前造成揚塵污染的重要原因。

　　《辦法》提出，要采用信息化手段，讓建筑垃圾物盡其用。即市容市政(城市管理)行政主管部門應組織建立建筑垃圾(工程渣土)供需信息平臺，推進建筑垃圾(工程渣土)高效利用；公安交通管理部門會同有關部門建立建筑垃圾(工程渣土)運輸車輛信息平臺，實現信息資源共享。

　　《辦法》明確規定，任何單位和個人對違反規定造成揚塵污染的行為都有權進行勸阻、舉報和投訴。對常見的違法行為，《辦法》還規定了相應的處罰措施:建設單位、施工單位未按照規定采取揚塵污染防治措施的；堆放易產生揚塵污染物料的碼頭、堆場和露天倉庫未按照規定采取揚塵污染防治措施的，最高可處兩萬元罰款。逾期未改正的，可責令建設單位、施工單位停工整頓。