北京的南鑼鼓巷秦老胡同37號院被指“越線拆遷”

前圓恩寺社區(qū)用地項目總平面圖 （根據(jù)北京市規(guī)劃委員會網(wǎng)站制）

　　“文保命名疑‘烏龍’，綺園被拆？”追蹤 
 
　　文保界人士爆料，據(jù)北京市規(guī)劃委公布的“前圓恩寺社區(qū)用房項目用地控規(guī)調(diào)整公示”，被拆的南鑼鼓巷秦老胡同37號院北屋屬“越界拆遷”。 
 
　　北京市級文保單位秦老胡同35號綺園花園，近日因隔壁37號院北屋拆除建社區(qū)服務(wù)設(shè)施和停車場引發(fā)爭議。 
 
　　文保人士指出，被拆的37號院才是“綺園花園”主體。
 
　　專家 
 
　　這塊地兒不能拆 
 
　　秦老胡同37號院內(nèi)被拆了大部分的北屋，依舊瓦礫遍地。居住該院東屋的連先生稱，2月27日，有自稱文物局的人來到院里，詢問了北屋的情況。 
 
　　“這塊地兒不能拆！”聽聞秦老胡同37號院部分被拆，文物界著名專家、曾主持起草1982年《文物保護法》的謝辰生先生表示，南鑼鼓巷作為重要的歷史文化保護區(qū)，任何破壞性拆建都該被禁止。在二類建設(shè)控制地帶建設(shè)地下停車設(shè)施，“誰給他們批的”？他表示已聯(lián)系東城區(qū)住建委“不讓他們拆”。 
 
　　在文保人士的指點下，記者查閱了目前歷史文化保護區(qū)的有關(guān)法規(guī)與文物保護的相關(guān)條例發(fā)現(xiàn)，秦老胡同37號院部分被拆，與現(xiàn)行的條例和規(guī)章存在諸多矛盾之處。 
 
　　按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的規(guī)定，在歷史文化街區(qū)的核心保護范圍內(nèi)，不得進行新建、擴建活動。而秦老胡同37號位于南鑼鼓巷歷史文化保護區(qū)的核心保護范圍內(nèi)，同時又位于市級文保單位的二類建設(shè)控制地帶，理所應(yīng)當是不得新建、改建的區(qū)域，但卻遭到拆除。 
 
　　值得注意的是，雖然該條例中，對于在歷史文化街區(qū)的核心保護范圍內(nèi)，新建、擴建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施也有相關(guān)規(guī)定，即便是新建、擴建這些設(shè)施，相關(guān)部門在規(guī)劃許可前，也應(yīng)該征求同級文物部門的意見。而如果涉及要拆除歷史文化街區(qū)核心保護范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，更應(yīng)當征求文物主管部門的意見。 
 
　　北京市文物局和東城區(qū)文委均表示，文物部門并未收到規(guī)劃部門在秦老胡同區(qū)域的拆建征詢。 
 
　　文保人士 
 
　　文保區(qū)內(nèi)規(guī)劃項目超高 
  
　　據(jù)了解，北京市規(guī)劃委在2011年5月25日公示了《前圓恩寺社區(qū)用房項目用地控規(guī)調(diào)整公示》。 
 
　　文保人士崔金澤稱，根據(jù)該公示的項目總平面圖顯示，該項目紅線為前圓恩寺胡同28號院和30號院，秦老胡同37號院北屋在紅線之外。“本來市級文保單位的二類建筑控制地帶就不該私自拆建，秦老胡同37號院是被‘越界拆除’的”。 
 
　　另外，崔金澤稱，項目總平面圖上標出的建筑高度，也違反了《北京市文物保護單位保護范圍及建設(shè)控制地帶管理規(guī)定》中“文物保護單位周圍的二類建設(shè)控制地帶，經(jīng)批準改建、新建的建筑物，高度不得超過3.3米”的規(guī)定。北京市規(guī)劃委及東城區(qū)政府，未就上述專家、學者的質(zhì)疑作出答復(fù)。 
 
　　此前，東城區(qū)交道口街道辦曾表示，市規(guī)劃委公示的項目“是區(qū)里的”，“不知道拆遷方是誰”。 
 
　　法規(guī) 
 
　　《北京市文物保護單位保護范圍及建設(shè)控制地帶管理規(guī)定》第五條： 
 
　　文物保護單位周圍的建設(shè)控制地帶分為五類：其中二類地帶為可保留平房地帶。地帶內(nèi)現(xiàn)有的平房應(yīng)加強維護，不得任意改建添建。不符合要求的建筑或危險建筑，應(yīng)創(chuàng)造條件按傳統(tǒng)四合院形式進行改建，經(jīng)批準改建、新建的建筑物，高度不得超過3.3米，建筑密度不得大于40％。