聊城東昌府區加快植樹造林步伐 打造綠色生態家園

　　綠色是生命的象征，林業是生態環境建設的主體，是經濟社會可持續發展的基礎，做好林業建設工作，對保護生態建設意義十分重大。一年來，區林業局緊緊圍繞建立比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系這一目標，努力解放思想，開拓創新，組織全區廣大干部群眾扎實開展了以造林綠化、美國白蛾防控、經濟林基地建設、集體林權制度改革、林業資源保護等為重點的林業生產活動，均取得了顯著成績。

　　精心組織努力搞好全區林業生產

　　數據顯示，2011年我區共完成造林2.5萬畝，其中經濟林1萬畝，完善綠色通道186公里，新建和完善農田林網7.0萬畝，建設綠化示范村25個，育苗0.43萬畝，中幼林撫育面積16萬畝，全年累計植樹220萬株。

　　為盡快在全區建成網、帶、片、點、面有機結合，功能齊全，效益顯著的高標準平原綠化生態體系，全面促進生態示范區和國家園林城市建設步伐。我區立足早安排、早部署、早行動，緊緊抓住春季造林的有利時機，采取有力措施，組織全區廣大干部群眾迅速掀起了以村莊綠化、綠色通道建設、城區“四環”綠化帶建設、長江防護林工程等為重點的林業生產大會戰，取得了顯著成績。

　　當好領導參謀，努力爭取惠農政策。區政府在財政十分緊張的情況下，出臺了扶持林業發展的政策。即綠色通道、城區防護林工程、水系生態體系植樹，每成活一棵區財政補助一元；經濟林每集中連片發展名優果園50畝補助3萬元；新建綠化示范村經驗收合格每村補助3000－5000元；堅持走出去，積極爭取上級扶持資金，借助外力，加快推進全區林業發展步伐。近年來，先后爭取國家資金近千萬，實施了防沙治沙工程、長江防護林工程、林業生態示范工程等，累計造林3萬多畝，2011年，經多方努力，爭取到中央財政造林補貼項目，將對我區2011年營造的12000畝工程造林項目，按一定程序，每畝給予200元的造林補助。

　　廣泛宣傳發動，全力構建全民植樹氛圍。充分利用宣傳車、宣傳標語、廣播、電視、報紙等新聞媒介，積極引導廣大干部群眾積極投身林業建設，努力在全區營造人人搞綠化的濃厚氛圍；為確保栽一棵，活一棵，造一片，成一片，區林業局始終把技術服務放在突出位置，對樹坑標準、苗木質量、栽植深度，澆水、培土、涂白等環節都作了詳細規定。并派出技術人員深入到各鎮、辦事處進行技術指導，上一程序不合格不準進入下一程序。

　　全力以赴做好美國白蛾防控工作

　　2011年10月18-19日，省美國白蛾防控指揮部一行數人，對我區于集鎮、道口鋪辦事處的四個村和白洼苗圃進行實地檢查驗收，并查看了防控檔案材料，對我區的美國白蛾防控工作給予高度評價和充分肯定。臨沂、濰坊等地十多個縣專門來我區學習防控經驗。

　　2011年是我區美國白蛾防控的關鍵年，美國白蛾越冬基數雖大幅減少，但仍呈現出點多面廣的特點，為實現有蟲不成災的防控目標，區林業局在全區布設了56處監測點。與各鎮（辦事處）簽訂了美國白蛾防控責任書，各鎮（辦事處）也與各村簽訂了責任書，把防控任務與責任逐級落實到鎮、落實到村、落實到人。從2011年4月8日起全面啟動了監測機制，各監測點都懸掛了殺蟲燈，并安排專人負責，每天到現場觀察誘殺情況。實行零報告制度，每天各監測點把監測情況及時上報區林業局；按照“群防群治，專群結合”的原則，進一步加強了防控隊伍建設。

　　截至目前，全區共有鄉鎮應急專業隊18個，村級防控專業隊860多個，實現了專業防控全覆蓋，確保了防控工作橫到邊，縱到堰，不留空檔，不留死角；在成蟲羽化期間，區林業局成立了兩個專業調查組，調查組每天下午4點出發，晚上10點多回來，深入到鎮、村、點，調查蟲情。根據監測、調查情況，及時起草并報請區政府下發了防控指導傳真9個，為科學防控美國白蛾提供了技術支持；區林業局結合我區實際，與山東貴合生物科技有限公司簽定了飛機防治美國白蛾協議，并與5月28日－29日對東昌府區域內的綠色通道、河道綠化、面積較大的片林等實施了飛機施藥防治，共計飛防面積達10萬畝。同時緊緊抓住老熟幼蟲下樹的關鍵時期，大力實施生物防治，6月23日，在部分鎮、辦事處釋放周氏嚙小蜂1億頭。由于組織得力，措施落實到位，防控效果居全省前列。

　　建設基地全面推進果樹振興

　　2011年8月17日，山東省果樹研究所專家孫瑞紅、西北農林科技大學教授李丙智以及市林業局的專家等來我區講課。通過學習提高了果農在果樹修剪、病蟲防治方面的技能。既減少了生產成本，又增加了果園的效益。去年以來，我區堅持每月一次的果樹例會，免費為果農授課。全年累計舉辦大型培訓班12次，深入村莊、果園現場培訓50次，累記發放技術材料4000多份，播放技術光盤30多場，培訓果農4000多人次，有力提高了果農的綜合管理水平。每天都安排人員值班，接訪果農及來電咨詢，及時解決果農生產中遇到的各類問題。全年共接訪果農800多人次，接聽咨詢電話1600多個。

　　近年來，我區把發展經濟林做為調整農村產業結構的一個重要途徑來抓，深入宣傳，廣泛發動，精心組織，采取有力措施，組織引導廣大群眾大力發展經濟林，努力振興我區果樹業。為全面促進果樹發展，區林業局組織技術力量建立了矮化高光效蘋果、葡萄保護地栽培、薄皮核桃、優質桃等五處高標準示范基地，面積達1000多畝，示范基地的建設，示范帶動了全區經濟林的發展，今年全區共新發展名、特、優、稀經濟林1萬畝，展名優經濟林1萬畝，其中葡萄3600畝，核桃2200畝蘋果、桃、杏、油桃等1800畝，園藝花卉2400畝。2011年我區共引進了夏黑葡萄、紅露、秦陽蘋果、香玲核桃等十多個品種，經觀察，生長良好，極大地豐富了我區果樹資源。

　　廣泛發動積極推進集體林權制度改革

　　讓植樹造林工作跨越發展的先決條件就是做好林權制度改革。集體林權制度改革是農村家庭承包經營制度的拓展和延伸，對于建設生態文明、解決“三農”問題和增強經濟發展動力，具有十分重要的意義。2010年初，我區開始進行集體林權制度改革，通過不斷加強領導、宣傳發動、業務培訓、精心組織，我區集體林權制度改革主體改革順利完成，通過省林改領導小組的驗收，并被省委、省政府評為“全省集體林權制度改革先進單位”。在具體工作中，一是堅持發動群眾搞林改。林改涉及千家萬戶，通過廣泛的宣傳發動，讓廣大干部群眾吃透政策，成為集體林權制度改革的明白人，在全區形成群眾了解林改，支持林改，積極參與林改的氛圍。二是堅持典型示范搞林改。按照“因地制宜，科學合理，分類指導，不搞一刀切”的原則，因村、因地、因人采取多種形式進行改革，確保改的順利，改的滿意，改出林業生產活力。三是堅持規范程序搞林改。嚴格依法依程序穩步推進，讓每一個環節每一個步驟都置于群眾之下進行。確保林改“依法、透明、規范、公平”。四是堅持民主決策搞林改革。集體林改中的重大事項，都必須經過村民代表大會討論通過，確保廣大群眾的知情權、參與權，決策權、監督權，做到改的滿意，改的放心，改的徹底。

　　依法治林切實保護林業資源

　　為從根本上鞏固造林綠化成果，保護好林業資源，我區結合全民義務植樹活動、春季林業會戰和法制宣傳周等，充分利用各種新聞媒介和輿論陣地，通過出動宣傳車、張貼標語通告、散發傳單等多種形式，組織開展了《森林法》等林業法律、法規的宣傳教育活動。發放宣傳資料1000多份，提高了全區廣大干部群眾的法律意識、林業意識和環境意識，在全區形成了一個“植樹護綠、美化環境”的良好氛圍；認真貫徹執行《森林法》、《野生動物保護法》及其他有關林業法律法規，堅持依法行政，嚴格執行憑證采伐、憑證運輸、憑證經營加工“三憑證”制度和限額采伐制度，嚴格林地管理，依法辦理了南水北調、德商高速等重點建設項目征占用林地手續。嚴格落實行政執法責任制和首問負責制，進一步規范林業行政執法工作秩序，提高了林業執法水平；嚴厲打擊各種破壞林業資源的違法行為，做到了有案就查，排除干擾，不拖不壓，一查到底。2011年全年共查處亂砍濫伐案件200余起，查處非法獵捕野生動物6起，收繳工具10套，放飛麻雀兩箱120只，斑鳩6箱130只，野雞5只，查處非法運輸林木40余起，處理違法人員40余人，極大的震懾了破壞林業資源的不法分子。