形成重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良性發(fā)展機制

    上海城市建設(shè)力度和管理水平馬年將快馬加鞭上臺階。上海市代市長陳良宇在向市十一屆人大五次會議作《政府工作報告》時強調(diào)，２００２年上海在大力加強城市管理和環(huán)境保護的同時，以樞紐型、功能性重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，推進新一輪城市建設(shè)，形成重大基礎(chǔ)設(shè)施項目“開工一批、在建一批、竣工一批、儲備一批”的良性發(fā)展機制。

    陳良宇表示，２００２年上海的城市建設(shè)與雷厲風(fēng)行針圍繞四個方面來展開。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度：高起點推進上海國際航運中心和亞太地區(qū)航空樞紐港建設(shè)，力爭啟動深水港一期工程，建成外高橋港區(qū)四期工程，啟動浦東國際機場二期工程。全面加快高速公路網(wǎng)和軌道交通網(wǎng)建設(shè)，完善城市綜合交通體系，加強與周邊省市的交通聯(lián)系。建成莘奉金、同三國道上海段、滬青平高速公路一期工程，開工建設(shè)滬蘆、嘉金等五條高速公路。加快建設(shè)地鐵一號線北延伸、明珠線二期、明珠線一期北延伸、楊浦線、莘閔線等五條軌道交通工程，繼續(xù)推進磁懸浮示范運營線建設(shè)。繼續(xù)加快“一橋三隧”越江工程建設(shè)，建成吳淞口越江隧道，確保外環(huán)線全線通車。加快建設(shè)鐵路上海南站和外高橋電廠二期工程。做好崇明越江通道工程建設(shè)的前期準備工作。按照“百年大計、世紀精品”的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，高起點、高水平推進黃浦江兩岸地區(qū)綜合開發(fā)。

    陳良宇強調(diào)，２００２年上海將全面推進新一輪舊區(qū)改造，進一步提高市民居住水平。堅持“拆、改、留”并舉，做好改造地塊的認定工作，細化舊區(qū)改造配套政策，完善“政府扶持、企業(yè)運作、市民參與、有償回搬”機制，重點改造舊里以下及急需改建地區(qū)的舊住房。

    全面完成“環(huán)境保護和建設(shè)三年行動計劃”，提高城市環(huán)境質(zhì)量。高水平地制訂新的三年行動計劃。完成蘇州河綜合整治一期工程，進一步改善蘇州河和中小河道水質(zhì)。建設(shè)一批大型污水處理設(shè)施。繼續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進大氣環(huán)境治理，全年敢質(zhì)量指數(shù)二級和好于二級的天數(shù)占到８５％以上。加強綠化建設(shè)，抓緊啟動城市森林的規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)加快中心城區(qū)大型公共綠地建設(shè)，全線建成外環(huán)線１００米林帶，市區(qū)人均公共綠地面積達到６．５平方米，綠化覆蓋率超過２５％。進一步做好固體廢棄物處置和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

    不斷提高城市管理現(xiàn)代化水平，進一步理順城市管理體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，提高服務(wù)水平，全面加強市容管理，在中心城區(qū)擴大綜合執(zhí)法的試點范圍，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度，逐步建立長效管理機制。加強城市綜合減災(zāi)工作，啟動應(yīng)急減災(zāi)中心建設(shè)。