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國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)修訂后的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007-2020)》
主城區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)容。27日市政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,市規(guī)劃局局長(zhǎng)扈萬(wàn)泰解讀了于本月15日獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意修訂后的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007-2020)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。擴(kuò)容的含義,既包括了新增323平方公里的城市建設(shè)用地;也包含了人口規(guī)模的增加,到2020年,主城區(qū)的城鎮(zhèn)人口會(huì)突破1000萬(wàn),達(dá)到1200萬(wàn)人。
增加居住用地可能抑制房?jī)r(jià)
和2007年的城市規(guī)劃相比,修訂后的《總體規(guī)劃》增加城市建設(shè)用地323平方公里,且集中于主城區(qū)。現(xiàn)在的兩江新區(qū)、西永綜合保稅區(qū)和周邊區(qū)域都屬于新增的范圍。今后,經(jīng)開(kāi)區(qū)(比如南岸茶園)、高新區(qū)也會(huì)相應(yīng)增加供地。
這323平方公里新增用地用來(lái)干啥?扈萬(wàn)泰解釋,它包括用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的100多平方公里,也就是工業(yè)工地,還有用于生活居住和公共設(shè)施各80多平方公里。
居住用地增加了,是否利于控制房?jī)r(jià)?扈萬(wàn)泰說(shuō),有了空間保障,重慶就能夠成為一個(gè)最宜居的城市。增加了80多平方公里的居住生活用地空間,確實(shí)可以實(shí)現(xiàn)市政府關(guān)于控制房?jī)r(jià),保障重慶老百姓的住房舒適、有品質(zhì),對(duì)抑制房?jī)r(jià)過(guò)高也是一個(gè)很好的保障。
經(jīng)過(guò)這次修訂,主城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地將達(dá)到1188平方公里,其中,中心城區(qū)561平方公里。這樣,主城的人均城市建設(shè)用地將達(dá)99平方米,比修訂前增加了6平方米。
兩江新區(qū)、西永等地會(huì)增加205萬(wàn)人
“重慶有條件成為內(nèi)陸唯一一個(gè)規(guī)劃超千萬(wàn)得到國(guó)務(wù)院批復(fù)的城市?!膘枞f(wàn)泰說(shuō),到2020年,我市全市人口3250萬(wàn)人,其中,城鎮(zhèn)人口2280萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平70%左右。而主城人口1200萬(wàn),比修訂前的規(guī)劃增加了270萬(wàn)。其中中心城區(qū)700萬(wàn)人。
中心城區(qū)是指位于歌樂(lè)山、中梁山和銅鑼山之間的原主城建設(shè)的主要區(qū)域和舊城所在地。我們對(duì)比新舊規(guī)劃發(fā)現(xiàn),實(shí)際上,和2007年的規(guī)劃相比,中心城區(qū)僅僅增加了65萬(wàn)人,這是為了防止中心城區(qū)人口過(guò)分密集。而新增的剩余205萬(wàn)人將主要分布在中心城區(qū)以外的主城其他地區(qū),包括兩江新區(qū)、西永綜合保稅區(qū)等地。
這次審議通過(guò)的規(guī)劃把重慶定性為“我國(guó)重要的中心城市之一”。什么是“中心城市”?扈萬(wàn)泰的理解是,中心城市在全國(guó)大的格局當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)上應(yīng)該具有領(lǐng)先、輻射、帶動(dòng)功能,各種運(yùn)行樞紐要有強(qiáng)大的影響能力和功能地位。全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃里面,規(guī)劃了五個(gè)國(guó)家中心城市,分別是北京、天津、上海、廣州,這四個(gè)都是在沿海,內(nèi)陸只有一個(gè)重慶。
還要建6個(gè)區(qū)域大城市
除了主城區(qū),我市到2020年,還會(huì)形成6個(gè)大城市、25個(gè)中等城市和小城、495個(gè)左右的小城鎮(zhèn)。
這6個(gè)大城市包括萬(wàn)州、合川、永川、江津、涪陵、黔江。屆時(shí),萬(wàn)州的人口會(huì)達(dá)到150萬(wàn),合川、永川、江津、涪陵會(huì)分別達(dá)到100萬(wàn),而黔江則會(huì)達(dá)到50萬(wàn)人的規(guī)模。“加起來(lái)6個(gè)城市大體是600萬(wàn)人的規(guī)模?!膘枞f(wàn)泰說(shuō)。
萬(wàn)州、黔江、巫山都將積極發(fā)展機(jī)場(chǎng)
對(duì)于大家關(guān)心的主城交通規(guī)劃,扈萬(wàn)泰透露,修訂后的規(guī)劃會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)公交優(yōu)先,以軌道、城市道路(高速公路)、地面快速公交為主體。
此前,我市規(guī)劃的軌道交通是“九線一環(huán)”,共10條線路。修訂后的規(guī)劃有啥變化?
扈萬(wàn)泰表示,過(guò)去最早規(guī)劃有6條線的時(shí)候后來(lái)發(fā)展到10條線,后來(lái)又研究到17條、18條線。軌道的規(guī)劃都有這樣一個(gè)規(guī)律,隨著不斷的研究,在實(shí)施過(guò)程中不斷完善調(diào)整規(guī)劃。
我們了解到,這次規(guī)劃圖上標(biāo)出的是9條軌道線?!皸l數(shù)的設(shè)定不是一個(gè)很絕對(duì)的概念,有的時(shí)候一條線會(huì)分出幾條支線,最后具體幾個(gè)條數(shù)還不是一個(gè)核心的問(wèn)題。”
扈萬(wàn)泰還透露,我市將把江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)為大型復(fù)合型樞紐機(jī)場(chǎng),同時(shí),積極發(fā)展萬(wàn)州五橋機(jī)場(chǎng)、黔江舟白機(jī)場(chǎng)和巫山神女峰機(jī)場(chǎng)。