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9月19日起,《大沽河流域保護與空間利用總體規劃草案》開始在青島市規劃局公示廳和政府網站上公示。
公示時間至本月25日。公示結束后,有關部門將結合有關意見建議對規劃設計成果進行深化、完善。
大沽河是膠東半島最大的河流,發源于煙臺招遠阜山,干流全長179.9公里,流域總面積6131.3平方公里,在我市干流長度140余公里,流域面積4781平方公里,約占我市總面積的45%。小沽河是大沽河的主要支流,水量較大,在我市域內河流長度約60公里。大沽河流域范圍內共有50個鎮(街道辦事處),村莊2513個,總人口約240萬人,約占全市人口的27%。干流沿岸有27個鎮(街道辦事處),1480多個村莊,約137萬人。
大沽河沿岸各鎮農業產業化發展水平較高,是我市主要的糧食、果蔬生產基地。流域內有2座大型水庫、7座中型水庫及大量小型水庫、塘壩工程。大中型水庫興利庫容約3.97億立方米,占青島市大中型水庫的60.33%(不含棘洪灘水庫),是青島最重要的水源地。
兼顧生態保護產業發展
根據規劃,我市計劃將大沽河干流沿線地區建設成為貫穿南北的防洪綠色安全屏障、旅游休閑健身的自然生態景觀長廊、現代高效生態農業發展的聚集帶和濱河特色小城鎮與新農村建設示范區。
保護優先 惠及民生
依據大沽河流域現有問題,規劃吸收國內外河流治理的先進經驗,結合建設大青島的長遠目標,確定了提升標準、保護優先,系統整合、適度利用,完善配套、惠及民生和彰顯特色、分期實施的原則。
全面呵護水環境安全
水環境保護上,大沽河流域要堅持環境保護優先,保障流域水安全,嚴格水環境保護目標,控制引導流域產業發展,建立生態補償機制,實行流域空間管理。遠期大沽河上、中、下游地表水全線達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)三類標準。大沽河地下水源地主要為生活飲用水源區,同時兼具有農業用水和工業用水區,執行《地下水質量標準》(GB/T4848-93)二類標準。
環境污染防治上,工業污染防治采用源頭控制、中間削減、末端治理,實行宏觀性、技術性和管理型防治控制措施;農業污染防治采用控制化肥農藥使用,發展生態農業,實行退耕還林的措施;禽畜養殖業污染防治采用放養模式,發展規模化養殖,加快沼氣工程配套設施建設的措施;農村生活污水污染防治和生活垃圾治理則視情況采用集中或分散處理模式。
培育小城市及特色鎮
在城鄉協調發展上,規劃形成由“城市、特色鎮、中心社區”組成的多層級體系的城鄉協調發展格局。有序拓展城市發展空間,積極培育流域內小城市及特色鎮,整合村莊資源,集中建設中心社區。
打造現代農業聚集帶
在農業發展規劃上,大沽河流域要充分發揮現有的產業優勢,積極優化“北果南菜”的農業總體發展格局,打造一批山東省乃至全國水平的現代農業基地,將大沽河流域建設成為“集農業生產、科技示范、生態觀光旅游”為一體的現代農業產業聚集帶。
發揮即墨國家農業高新技術開發區的示范帶動作用,加強農業生產的科技引導,改善生態環境。加大扶持力度,增強東莊頭等果蔬批發市場的綜合實力,積極拓展市場,有效提升對周邊果蔬產業基地的服務水平。
濱河旅游多層次發展
在旅游業發展規劃上,規劃提出,大沽河流域要形成“濱河旅游區—旅游特色城鎮—濱河旅游節點—特色景點(村莊)”的多層次旅游發展格局,帶動流域旅游產業的發展。