濟(jì)南市濱河新區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)地區(qū)概念性規(guī)劃公示

　　濟(jì)南市濱河新區(qū)規(guī)劃公示

　　前言

　　為深入貫徹市委市政府“拓展城市發(fā)展空間，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的總體要求，科學(xué)引領(lǐng)濱河新區(qū)建設(shè)發(fā)展，按照高起點(diǎn)規(guī)劃的原則，市規(guī)劃局、小清河開發(fā)建設(shè)投融資管理中心共同組織編制了濱河新區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)地區(qū)概念性規(guī)劃、核心區(qū)城市設(shè)計(jì)，現(xiàn)予以公示。

 
濱河新區(qū)區(qū)位圖

濱河新區(qū)空間布局圖

濱河新區(qū)范圍圖

濱河新區(qū)核心區(qū)區(qū)位圖

 
　　一、規(guī)劃背景

　　近年來，我市“一城三區(qū)”的城市發(fā)展框架全面拉開。濱河新區(qū)是“一城三區(qū)”中的重要功能區(qū)，高起點(diǎn)、高水平編制相關(guān)規(guī)劃，進(jìn)一步明確新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向，對于推動(dòng)濱河新區(qū)協(xié)調(diào)快速發(fā)展和強(qiáng)化省城輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)城市綜合實(shí)力和競爭力全面提升具有重要意義。

　　二、規(guī)劃范圍

　　濱河新區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范圍東至繞城高速東環(huán)線，西至濟(jì)南西編組站，南至北園大街及工業(yè)北路，北至黃河南岸，規(guī)劃用地面積約158平方公里。

　　濱河新區(qū)核心區(qū)位于泉城特色風(fēng)貌帶的北延地段，規(guī)劃用地范圍西起順河高架路，東至歷黃路，南起標(biāo)山南路，北至新黃路南側(cè)城市次干道，總用地面積約184.10公頃。

　　三、規(guī)劃原則及目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人為本的原則，通過各種功能的組織及高品質(zhì)開敞空間體系的營造，保持地區(qū)發(fā)展的持續(xù)活力；堅(jiān)持環(huán)境友好、生態(tài)和諧的規(guī)劃理念，保證濱河新區(qū)建設(shè)的整體環(huán)境品質(zhì)；注重與其他區(qū)域之間在功能、交通和景觀等方面的銜接，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)與協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持集約利用土地資源，高效率組織城市交通，提高城市綜合服務(wù)水平；充分考慮市場經(jīng)濟(jì)的不確定因素和分期開發(fā)的需要，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)與控制的彈性和適應(yīng)性；充分挖掘與提煉濱河新區(qū)的風(fēng)貌特色，塑造高品質(zhì)的城市空間與特征鮮明的新區(qū)形象。

　　濟(jì)南市濱河新區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在對濱河新區(qū)現(xiàn)狀空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)特征進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，研究確定濱河新區(qū)功能定位，提出濱河新區(qū)的城市建設(shè)目標(biāo)與空間發(fā)展原則，優(yōu)化用地布局結(jié)構(gòu)與形態(tài)，提出空間發(fā)展時(shí)序，同時(shí)對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　濱河新區(qū)核心區(qū)城市設(shè)計(jì)主要是借鑒國內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)適合本區(qū)實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，在研究論證核心區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、交通組織與空間形態(tài)等方面的基礎(chǔ)上，針對核心區(qū)建筑平面格局、立面輪廓、空間景觀等提出詳細(xì)的城市設(shè)計(jì)方案和具體的實(shí)施策略與建議。

　　四、工作過程

　　經(jīng)廣泛調(diào)研分析和綜合比選，確定中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)濱河新區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)地區(qū)概念性規(guī)劃工作。

　　在國際方案征集的基礎(chǔ)上，確定上海現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司承擔(dān)濱河新區(qū)核心區(qū)城市設(shè)計(jì)工作。

　　為廣泛聽取、征求社會(huì)各界的意見和建議，現(xiàn)將方案成果向社會(huì)公示，下一步匯總各方意見后將對方案進(jìn)行深化完善。

　　公示日期自2011年8月22日至9月5日。公示期間，公眾可通過電話、信件或郵件的方式反饋意見和建議。意見受理截止日期為2011年9月5日。歡迎廣大市民提出寶貴意見。

　　聯(lián)系人：宋先松牛曉羽

　　聯(lián)系電話：0531-6660533366594774

　　通信地址：

　　濟(jì)南市規(guī)劃局(濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)龍奧大廈6樓A，F(xiàn)區(qū))

　　濟(jì)南市小清河開發(fā)建設(shè)投融資管理中心(歷山北路與小清河北路交叉口小清河展覽館)

　　電子信箱：

　　ghjbyzx@163.com

　　jnxqh888@163.com

　　城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案簡介

 

城市公共設(shè)施走廊示意圖

濱河新區(qū)公共空間體系圖

鵲華秋色圖

濱河新區(qū)內(nèi)的山水資源條件圖

城市空間的跨越與提升意向圖

濱河新區(qū)對外交通網(wǎng)絡(luò)圖

　　一、發(fā)展機(jī)遇

　　定位未來的小清河，時(shí)代賦予了新的發(fā)展機(jī)遇。
　　1.濟(jì)南大都市圈服務(wù)提升帶來新動(dòng)力濟(jì)南都市圈規(guī)劃確定未來濟(jì)南將發(fā)展成為服務(wù)業(yè)以及先進(jìn)制造業(yè)的極核。小清河憑借其區(qū)位優(yōu)勢和商貿(mào)基礎(chǔ)，在新一輪的發(fā)展中，有機(jī)會(huì)發(fā)展成為濟(jì)南大都市圈中的服務(wù)業(yè)提升區(qū)。

　　2.“一城三區(qū)”城市空間格局創(chuàng)造發(fā)展新空間在濟(jì)南市“一城三區(qū)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略中，濱河新區(qū)將承擔(dān)起統(tǒng)領(lǐng)北部地區(qū)發(fā)展，引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的重任，并延承泉城特色風(fēng)貌帶，構(gòu)建以小清河為主脈的城市空間格局框架，扭轉(zhuǎn)濟(jì)南南與北、東與西發(fā)展不均衡的局面，為城區(qū)空間一體化發(fā)展和北跨奠定基礎(chǔ)。

　　3.“一路一河”城市空間結(jié)構(gòu)要求新功能濟(jì)南總規(guī)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“四沿”發(fā)展帶，這“四沿”是城市東西向發(fā)展的體現(xiàn)，濱河新區(qū)是完善和推進(jìn)城市“四沿”發(fā)展的重要組成部分。“小清河帶”作為北側(cè)功能拓展軸與南側(cè)的“經(jīng)十路發(fā)展帶”，同樣是城市發(fā)展的重要軸線，小清河與經(jīng)十路互動(dòng)將構(gòu)成濟(jì)南新的空間結(jié)構(gòu)。

　　4.小清河整治與再開發(fā)塑造新景觀近年來，小清河綜合治理與周邊片區(qū)改造提升已成為濟(jì)南市的核心市政工程之一。隨著小清河綜合治理工程及兩側(cè)開發(fā)建設(shè)的推進(jìn)，地區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化，配套設(shè)施不斷完善，發(fā)展?jié)摿χ鸩斤@現(xiàn)。

　　二、目標(biāo)定位

　　規(guī)劃提出“都市新中心、泉城新水岸、北跨新基地”作為濱河新區(qū)的規(guī)劃定位。突出小清河作為泉城文化和生態(tài)架構(gòu)的主脈地位，打造文化之脈和生態(tài)之脊，推動(dòng)濱河新區(qū)由價(jià)值洼地向服務(wù)高地的跨越，打造泉城服務(wù)之河和活力之軸。文化之脈通過北延泉城特色風(fēng)貌軸、重塑清河文化風(fēng)景帶、彰顯現(xiàn)代文化景觀和標(biāo)志、挖掘整合工業(yè)遺跡等措施，打造成為傳承齊魯文化、展現(xiàn)現(xiàn)代城市文明的文化小清河。生態(tài)之脊明確小清河在濟(jì)南“山、泉、湖、河、城”生態(tài)格局中的統(tǒng)領(lǐng)地位，串聯(lián)主要生態(tài)板塊和景觀節(jié)點(diǎn)。構(gòu)建以黃河和小清河為載體的城市生態(tài)廊道，營造山水綠城交融、可持續(xù)的生態(tài)小清河。服務(wù)之河通過高端嵌入、中檔提升、低端淘汰三大措施，大力發(fā)展商貿(mào)物流、旅游休閑、多元服務(wù)、文化創(chuàng)意四大功能，打造現(xiàn)代創(chuàng)意服務(wù)帶、休閑旅游服務(wù)帶、公共設(shè)施服務(wù)帶。活力之軸通過大型項(xiàng)目和公共建筑等活力點(diǎn)的嵌入，激活地區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ瑤?dòng)周邊地區(qū)的更新與開發(fā)，提升濱河新區(qū)的品質(zhì)，營造活力開放、人氣集聚的活力小清河。

 
濱河新區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃圖

濱河新區(qū)道路交通規(guī)劃圖

濱河新區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖 

 濱河新區(qū)小清河五種主題岸線類型分布圖

濱河新區(qū)空間結(jié)構(gòu)圖

 
　　三、空間結(jié)構(gòu)

　　規(guī)劃濱河新區(qū)形成“一心一軸四區(qū)多點(diǎn)”的城市空間發(fā)展結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑濟(jì)南面向未來城市功能跨越與品質(zhì)提升的戰(zhàn)略性空間。
　　一心：是濱河新區(qū)中心區(qū)。通過整合周邊功能，建設(shè)濟(jì)南北部地區(qū)的公共服務(wù)中心和品質(zhì)生活之心，將其打造為濱河新區(qū)的名片。

　　一軸：是指小清河生態(tài)景觀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，是聯(lián)系濱河新區(qū)各功能區(qū)的紐帶。提升小清河兩岸的生態(tài)宜居品質(zhì)和綜合環(huán)境質(zhì)量，營造泉城的活力之河，為濟(jì)南提供高品質(zhì)的生活休閑場所。

　　四區(qū)：分別包括清河源-美里湖片區(qū)、濼口片區(qū)、華山片區(qū)、空港-高鐵新東站片區(qū)。通過空間與功能上的整合，突出生態(tài)休閑、商貿(mào)物流、文化旅游、綜合商務(wù)和生活居住等主題功能，強(qiáng)調(diào)主題功能與特色營造。

 　　多點(diǎn)：是在小清河沿線形成多個(gè)片區(qū)活力節(jié)點(diǎn)，通過賦予不同的發(fā)展主題，使其成為市民活動(dòng)的多元化場所，重點(diǎn)彰顯水文化特色，體現(xiàn)濱水都市風(fēng)貌。

　　四、系統(tǒng)規(guī)劃

　　1.道路交通規(guī)劃

　　構(gòu)建可持續(xù)的交通方式。

 　　對外交通系統(tǒng)，規(guī)劃以高速公路、快速路、軌道交通多種方式加強(qiáng)與濟(jì)南城區(qū)以及周邊區(qū)域的便捷聯(lián)系。

　　道路交通系統(tǒng)，在梳理現(xiàn)狀路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，完善快速路、主干道、次干道、支路的分級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)道路的通達(dá)性。

　　軌道交通系統(tǒng)，以濟(jì)南市最新總規(guī)的軌道交通規(guī)劃為依據(jù)，以TOD模式與快速公交近遠(yuǎn)期結(jié)合為原則，結(jié)合濱河新區(qū)的用地布局，對軌道交通的線路進(jìn)行局部調(diào)整。

 　　2.公共設(shè)施規(guī)劃

 　　強(qiáng)化小清河作為城市公共設(shè)施走廊的串接作用，集聚現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施；延續(xù)沿濟(jì)濼路的商貿(mào)服務(wù)軸和北湖的泉城特色風(fēng)貌軸，結(jié)合高鐵新東站構(gòu)筑現(xiàn)代商務(wù)軸，形成各片區(qū)的主要服務(wù)中心；根據(jù)片區(qū)功能，建設(shè)多元化公共服務(wù)設(shè)施，為各類人群提供多樣的服務(wù)選擇。

　　 3.綠地系統(tǒng)規(guī)劃

 　　規(guī)劃黃河大生態(tài)廊道、小清河生態(tài)廊道以及伸入小清河的魚骨狀綠道，構(gòu)建濱河新區(qū)的生態(tài)綠道體系；歸并高壓線、鐵路等廊道，形成較為集中的市政廊道；規(guī)劃城市公園、街頭綠地、社區(qū)綠地等公共綠地，滿足人們?nèi)粘Ｐ蓍e活動(dòng)的需要。

 　　4.水系規(guī)劃

 　　結(jié)合小清河在濱河新區(qū)中所處的不同區(qū)位，將小清河劃分為三種岸線形態(tài)，分別是綠色生態(tài)的上游、都市魅力的中游和人文休閑的下游。在此基礎(chǔ)上，細(xì)化生態(tài)保育、生態(tài)休閑、生活創(chuàng)意、都市活力和文化休閑等五種主題岸線，并提出相應(yīng)的岸線設(shè)計(jì)要點(diǎn)。

　　同時(shí)，加強(qiáng)小清河水線設(shè)計(jì)，打造華山-北湖-大明湖黃金水線，組織水上游覽觀光，使其成為城市最富魅力的活力水岸。