廣西擬規(guī)定建立漓江生態(tài)環(huán)境保護補償機制

　　記者５日從廣西壯族自治區(qū)法制辦公室獲悉， 為切實有效地保護漓江生態(tài)環(huán)境，5月4日，自治區(qū)法制辦已將《廣西壯族自治區(qū)桂林漓江生態(tài)環(huán)境保護條例（草案第二次征求意見稿）》(以下簡稱《條例意見稿》) 在網(wǎng)上公布，再次向社會公開征求立法意見，熱盼各界為保護漓江建言獻策。 

　　《廣西壯族自治區(qū)桂林漓江生態(tài)環(huán)境保護條例》作為自治區(qū)人民政府2010年立法工作計劃確定的地方性法規(guī)項目和自治區(qū)人大常委會2010年立法項目，經(jīng)過多次討論、反復(fù)修改。 

　　《條例意見稿》規(guī)定，除國家和自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)已明確禁止的行為外，在漓江生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)特別明確禁止了砍伐、侵占林地、燒山開墾、違規(guī)開采地下水、采砂采石、直排污水、非法捕撈、破壞地形地貌以及不合理的養(yǎng)殖、餐飲、建設(shè)和旅游活動等，涵蓋了可能對漓江生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的主要行為，提供了較為全面的保護。 

　　考慮到漓江流域生態(tài)環(huán)境保護可能涉及的居民安置問題，為科學(xué)規(guī)劃保護區(qū)內(nèi)居民安置工作，保障居民的合法權(quán)益，《條例意見稿）》增加“根據(jù)漓江生態(tài)環(huán)境保護的需要，可以對漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中確定的核心景區(qū)、重點景區(qū)居民實行異地安置”的規(guī)定。 

　　有立法專家指出，為了保護漓江生態(tài)環(huán)境，兩岸群眾也付出了極大的犧牲，如果保護與受益關(guān)系不對等，漓江兩岸的居民不能在長期的漓江保護中受益，居民們的生活水平上不來，環(huán)境意識很難提高。為此《條例意見稿）》配套以設(shè)立漓江生態(tài)環(huán)境保護專項資金，建立漓江生態(tài)環(huán)境保護補償機制，漓江流域市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)安排并落實漓江生態(tài)環(huán)境保護資金。 

　　此外，還應(yīng)建立扶助機制，自治區(qū)和漓江流域市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式扶助為漓江保護做出貢獻的源頭、沿岸和庫區(qū)居民生產(chǎn)生活；對生活確有困難的，應(yīng)當(dāng)幫助解決就業(yè)或者提供基本的生活保障。