泉州將保護最美海岸帶 打造旅游度假海岸

　　崇武至秀涂長達38.5公里的海岸線，將恢復其素有“全國八大最美海岸線之一”的美景，并將打造成為國內知名的濱海旅游勝地。３月６日，泉州市規劃局召開“崇武至秀涂海岸帶資源環境保護和開發利用專項規劃”，通過與會專家和部門的評審。 

　　規劃提出重點保護崇武至秀涂海岸線沿途景觀，包括保護重要內河口、濕地、山體等，并劃定禁建區、限建區等。規劃還就保護的同時提出合理開發利用，重點發展休閑旅游度假、商務、港口等產業，并提高招商引資“生態門檻”。 

　　本次規劃研究范圍為，崇武至秀涂區域，海岸線陸域方向約3公里范圍，面積138平方公里，規劃范圍人口規模約為11.6萬人。 

　　診斷：最美海岸“花容失色” 

　　做規劃方案設計前，來自美國的規劃設計師事務所的設計人員，走訪了這條曾經的“最美海岸線”。沿線豐富的海絲文化、宗教文化、惠女風情，交相輝映的自然與人文景觀，深深吸引著他們。 

　　“令人惋惜的是，因為沙灘流失嚴重，景觀遭破壞、海水受污染”，設計人員感慨道。位于崇武古城附近的半月灣，曾因松軟厚實的沙灘，被譽為泉州“最美沙灘”，但目前卻僅有薄薄的沙層和裸露的亂石，類似的情形也出現在青山灣和西沙灣。 

　　此外，沿線景觀不復原生態是又一缺憾。從百崎鄉往崇武，沿線可見道路兩旁的靠海一側，海鮮大排檔或逼近沙灘，或直接搭蓋在沙灘上，而靠村莊的一側，當地村民密密麻麻蓋起大厝，讓原本獨具特色的山海風情失色不少。 

　　污染也是最美海岸線失色的魁首。調查顯示，近年來，該海岸帶海水含泥量逐步增加，部分近岸海水無機氮含量，超過三類水質標準，“這是非法海砂開采，過度海水養殖及沿線生活排污等眾多原因造成的”，設計人員分析稱。 

　　為保護泉州最美海岸線，2010年初，泉州發布《關于加強崇武至秀涂海岸帶資源環境保護的決議》，決定切實加強對崇武至秀涂海岸帶資源環境保護和開發利用的指導和監督，并委托相關單位組織編制該方案的專項規劃。 

　　處方：恢復海岸生態系統先保護再合理開發 

　　“該區域將建設成為海岸帶保護示范，休閑旅游度假，海洋產業創新研發，多元文化交流的新型低碳生態海岸帶。”昨日會上，方案設計人員介紹其定位時稱。

　　做好海岸線保護，成為昨日規劃會上的重點。設計人員提出，應切實采取措施，恢復規劃區淺海灘涂生態系統、河口灣生態系統、海岸濕地生態系統、紅樹林生態系統。“比如說，水源地保護，可在地表水源地周圍建立水源保護區，禁止生產生活污水排放及非點源污染對水質造成破壞”，設計人員介紹，河流環境保護，則對城市河道緩沖區寬度，應包括與河流相聯系的濕地、林地、范圍可從6米到150米，保護范圍越大越好。 

　　此外，還需控制不合理開發活動。比如說，嚴格控制開發建設、圍海筑堤、圍墾養殖、圍海修路、過度旅游活動等，避免這些對重要海岸帶生態系統的破壞。 

　　“海岸帶保護，海水保護，沙子保護”，與會專家認為，該海岸線的沙子已遭受破壞，保護沙子成為重點，否則這最美海岸線無從談起。 

　　保護的同時，規劃還提出合理開發利用。“東部的商務中心區，中部的旅游度假研發核心區，將是這區域的中心”，設計人員介紹稱，同時配足百崎生活區、保稅物流和港口區、主導產業區、體育公園區，以及濱海沿線的休閑區等五大功能區。 

　　限制“三高”產業打造旅游度假海岸 

　　結合最美海岸線定位，未來該區域的產業，將面臨重點兩大轉變。 

　　首先是，傳統產業由“泉州制造”向“泉州創造”轉變，力爭成為我國海洋產品研發和閩臺地區企業研發基地。 
　　其次，海岸帶開發，由“濱海漁業”向“旅游度假”轉變。設計人員進一步分析稱，充分發揮泉州最美海岸線的優質海岸帶資源，打造“中國最美海岸線”品牌，借助海上絲綢之路、海洋文化、惠女風情、崇武古城等旅游資源，發展成為全國知名的濱海度假休閑旅游目的地。 

　　結合以上兩大產業觀念轉變，規劃提出這個難點發展六大產業，分別是商務中心區、臨港產業區、泉州制造區、泉州創造區、濱海生態旅游產業區，以及生態旅游產業區和城市經濟開發組團。 

　　“未來產業選擇方面，嚴禁引入高污染、高耗水、高耗能的‘三高產業’”，與會專家稱，應設立招商引資的“生態門檻”，重點引進和策劃海洋農副產品研發和深加工，企業研發基地、會展、休閑、度假、石雕工藝燈等無污染的產業類型。 

　　設濱海景觀旅游線新增兩游客服務區 

　　業內人士認為，崇武至秀涂海岸旅游項目大部分缺少整合、包裝宣傳，影響著崇武至秀涂海岸旅游業的發展。為此，該規劃區根據旅游資源分布格局，形成沿濱海景觀旅游帶、沿線形成商務中心游、臨港工業景觀帶、文化創新游、休閑度假游、海灣生態游，以及古城歷史游等，共同打造規劃區多元的旅游發展特色。 

　　結合當地優勢的旅游資源，設計人員還特地提出本地區的旅游設施及線路。“在游線組織上”，設計人員稱，將規劃沿濱海景觀設施旅游線路，建設濱海旅游服務大道、步行、自行車和電瓶車混合功能的濱海慢行交通系統，未來，可考慮設置觀光輕軌環路。 

　　而在旅游設施設置上，擬在臺商投資區的藍色經濟培育區，和崇武古鎮各設置一個旅游服務中心，以滿足東西不同方向來的游客，并以此滿足游客住、行、購和休閑娛樂及停車需求。