海南城鄉規劃通過 成首個省級城鄉規劃

　　為全國第一個省級城鄉一體化規劃，明確了政策及實施路徑 

　　海南省委副書記、省長、省城鄉規劃委員會主任羅保銘今天主持召開省城鄉規劃委員會第十二次會議。會議審議并原則通過了《海南省城鄉經濟社會發展一體化總體規劃(2010-2030)》(以下簡稱“城鄉規劃”)和《昌江黎族自治縣城鄉總體規劃(2010-2030)》(以下簡稱“昌江規劃”)。 

　　羅保銘在總結講話中指出，《城鄉規劃》是一個具有戰略意義、富有實踐價值的規劃，對推進海南城鄉一體化建設乃至海南長遠發展都具有重要意義。他提出，要抓住關系海南城鄉經濟社會一體化發展的關鍵因素，如岸線土地等資源的統一審批利用、主要港口的功能設計、生態環境的保護等，進一步明確政策性規定，提出原則要求。在此基礎上配套完善相關具體政策措施，促進規劃各項目標的落實。 

　　羅保銘強調，基本公共服務均等化是推進城鄉經濟社會一體化發展的重要內容，要結合海南資源特色，明確基本公共服務均等化的目標和實現途徑，充分利用在推進基本公共服務均等化方面具有先行條件的優勢，把海南建設成為溫馨、小康、幸福指數高的美好家園。小城鎮建設是推進城鄉經濟社會一體化發展的重要載體和著力點，要以走具有海南特色的城鎮化道路為目標，做好小城鎮發展的分類引導。他還要求，在城鄉一體化建設中應始終注重保護海南歷史文化遺存，傳承獨特的地域歷史文化。 

　　《城鄉規劃》為全國第一個省域層面級的綜合性規劃。該規劃提出，逐步消除城鄉二元結構，縮小城鄉差別，實現產業統一規劃與布局、資源統一利用、生態環境統一保護、基本公共服務均等化和基礎設施一體化建設。該規劃借鑒美國佛羅里達州的成功經驗，提出實現海南城鄉經濟社會發展一體化的國家角色、產業體系、綜合交通、公共服務、綠色格局、城鄉體系、人才體系等方面的七大實施路徑。制定了城鄉經濟發展、社會發展、空間發展和基礎設施一體化等規劃內容，明確了體制機制創新與政策支撐要求。 

　　《昌江規劃》結合國際旅游島建設和省委、省政府關于西部地區開發建設戰略的有關要求，制定了縣域空間布局、產業體系、城鎮體系、基本公共服務體系、基礎設施體系、生態環境保護等規劃內容。 

　　會議還研究和肯定了省住建廳組織編制的《海南國際旅游島風貌規劃導則》。與會人員一致同意將其作為海南風貌規劃與管理的指導性文件，為各級政府決策提供參考借鑒。 

　　海南省委常委、常務副省長蔣定之，省委常委、宣傳部長、副省長譚力，副省長李秀領，省長助理、省旅游委主任陸志遠，省政府秘書長徐莊，及省城鄉規劃委員會席位委員和專家委員出席會議。