北京保舊城、建新城 目標(biāo)：宜居宜業(yè)

　　北京將歷史文化名城保護(hù)與傳承作為重要任務(wù)，未來5年，將建設(shè)更加宜居宜業(yè)的新城，作為未來發(fā)展的重中之重，推進(jìn)城市中心區(qū)的人口向新城疏解，嚴(yán)格禁止疏解搬遷區(qū)域的人口再聚集。

　　在16日開幕的北京市十三屆人大四次會(huì)議上，“北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要”草案提交會(huì)議審議。

　　記者注意到，綱要草案談到首都功能核心區(qū)定位時(shí)，使用了四個(gè)“嚴(yán)格”：嚴(yán)格控制舊城新建住宅開發(fā)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制大型公建項(xiàng)目，嚴(yán)格限制醫(yī)療、行政辦公、商業(yè)等大型服務(wù)設(shè)施的新建和擴(kuò)建，嚴(yán)格禁止疏解搬遷區(qū)域的人口再聚集。

　　過快的人口增長是中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。綱要草案提出，城市發(fā)展重心轉(zhuǎn)移至新城的建設(shè)，使新城成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，成為首都功能的新載體和區(qū)域城市群的重要節(jié)點(diǎn)。

　　為有效疏解中心城區(qū)的人口，北京將重點(diǎn)在順義、大興、昌平和房山等區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化新城；在遠(yuǎn)郊區(qū)縣的門頭溝、延慶、平谷、密云等建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)新城，使新城成長為面向中心城人口疏解的綜合新城，并帶動(dòng)新城區(qū)域的發(fā)展。

　　為吸引中心城區(qū)的人口，北京將在這些遠(yuǎn)郊區(qū)縣建設(shè)更加宜業(yè)而又富有活力的新城。綱要草案提出，在新城打造一批綜合競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使新城成為科技成果產(chǎn)業(yè)化、高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要承載地。在新城創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引中心城區(qū)的人口到新城就業(yè)和居住。

　　綱要草案還提出，要引導(dǎo)中心城的優(yōu)質(zhì)資源向新城輻射，鼓勵(lì)中心城區(qū)名學(xué)校、名醫(yī)院、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施向新城發(fā)展，讓新城的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，以及城市管理方面，相對于中心城具有更強(qiáng)的吸引力。