大連五個歷史文化街區編入新一輪城市規劃

　　砌筑在磚瓦中的城市歷史一旦毀滅將再也不能重生。在第十四屆人民代表大會第三次會議上，市人大代表于紅提出的關于加大力度合理保護、開發、利用大連市老街、老建筑的建議，為砌筑在磚瓦中的城市歷史再次撐起保護傘。她談道：“歷史建筑是我們這座城市的寶貴財富，保護歷史建筑是大連城市文化建設的必然選擇。”

　　通過廣泛聽取市民意見，于紅代表在保護歷史建筑的建議中主要提出三條意見。一是在現有保護名單的基礎上，擴大保護范圍。二是提早確定需要保護的老街地段范圍，通過科學規劃進行保護開發。三是老建筑的保護和開發利用要結合起來。于紅代表的建議引起了市規劃局的高度重視。在新一輪的大連城市總體規劃修編中，已明確劃定了中山廣場、勝利橋北、南山、黑石礁、旅順太陽溝5個歷史文化街區和若干個歷史地段，并在規劃中明確提出了保護與更新措施。

　　根據規劃，大連市對歷史老街的保護主要有以下幾個方面：一是保護街區內文物保護單位及具有文物價值的歷史建筑、近現代重要史跡的代表性建筑。二是保護與街區風貌有密切關系的古樹名木、古井、欄桿、鋪裝等歷史環境要素。三是保護街區內居民的生活方式和習俗。

　　根據規劃，大連市對歷史老街區的保護還制定了更新措施。原則上，歷史街區地段內各項建設應延續歷史文脈和傳統風貌，不得妨礙保護工作。歷史街區更新必須編制保護更新規劃，任何建、構筑物使用功能應符合保護規劃要求，使用過程必須安全、合理。對街區內文物保護單位要按文物保護法的有關規定進行保護性修繕。對于歷史建筑通過保護傳統外觀、更新內部設施的方式進行維修改善。對于一般建、構筑物，與歷史風貌無沖突的進行保留，有沖突的進行整修、改造或者拆除。逐步搬遷街區保護范圍和建設控制區內影響街區傳統風貌的工廠、倉庫等。街區內功能置換的地塊，應優先考慮街區的公共服務設施配套、市政配套和公共綠地的建設。增加改善居民生活環境、保持街區活力的各類基礎設施，增建設施的外觀、綠化布局與植物配置應符合歷史風貌的要求。健全防災安全體系，對火災及其他災害產生的次生災害應采取防治和補救措施。