安徽皖江城市帶江南集中區(qū)全面啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)

　　日前，安徽皖江城市帶江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)暨簽約儀式在合肥舉行，這標(biāo)志著江南集中區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的序幕正式拉開(kāi)。 

    江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)位于貴池區(qū)境內(nèi)，北臨長(zhǎng)江，南依九華山，東鄰銅陵市，西接池州市區(qū)，規(guī)劃面積216平方公里，其中先期工作將從37平方公里的起步區(qū)開(kāi)始。起步區(qū)東起九華山機(jī)場(chǎng)，南至機(jī)場(chǎng)迎賓大道，西至九華河，北至長(zhǎng)江。

    按照國(guó)務(wù)院關(guān)于《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的批復(fù)，安徽省委、省政府今年在安慶、池州、銅陵以及馬鞍山、蕪湖、巢湖等地分別設(shè)立了江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)兩大省直建區(qū)，作為皖江示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心區(qū)域。據(jù)介紹，江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)將重點(diǎn)承接發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，營(yíng)造以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)為特征的活力之城、生態(tài)優(yōu)美的宜居之城、科技和文明融合的文明之城。

    規(guī)劃精英描繪美好畫卷

    為以國(guó)際性視野、前瞻性理念共繪江南集中區(qū)最美藍(lán)圖，江南集中區(qū)管委會(huì)近日發(fā)布邀標(biāo)公告，面向全球一流規(guī)劃設(shè)計(jì)單位公開(kāi)征集江南集中區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃暨重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)方案。

    據(jù)介紹，自8月1日至8月15日，共有國(guó)內(nèi)外68家設(shè)計(jì)單位報(bào)名參加本次國(guó)際方案征集活動(dòng)，其中國(guó)外設(shè)計(jì)單位40家、港澳臺(tái)地區(qū)設(shè)計(jì)單位3家，江南集中區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)受到了全球矚目。通過(guò)專家組對(duì)報(bào)名設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資格預(yù)審，并對(duì)設(shè)計(jì)單位綜合業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)實(shí)力及其他相關(guān)情況進(jìn)行綜合評(píng)審，最終5家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位獲邀參與此次規(guī)劃，這五家設(shè)計(jì)單位為：浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院、阿特金斯顧問(wèn)(深圳)有限公司、德國(guó)五合國(guó)際、北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院與北京艾肯聯(lián)合設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司聯(lián)合體。

    英國(guó)阿特金斯顧問(wèn)（深圳）有限公司首席咨詢顧問(wèn)呂志勇說(shuō)：“我們?cè)谧龅臅r(shí)候可能會(huì)把握這樣幾點(diǎn)，第一個(gè)是這個(gè)地方的戰(zhàn)略意義，第二個(gè)就是產(chǎn)業(yè)振興和結(jié)構(gòu)調(diào)整，第三個(gè)我們會(huì)關(guān)注復(fù)合的城市功能建設(shè)，第四個(gè)我們會(huì)關(guān)注生態(tài)文明、資源節(jié)約和環(huán)境友好，推動(dòng)這個(gè)地方的發(fā)展上臺(tái)階。”

    據(jù)悉，目前，江南集中區(qū)已與這5家國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)頂尖的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)日前在合肥簽訂委托設(shè)計(jì)協(xié)議，正式拉開(kāi)了集中區(qū)規(guī)劃的帷幕。此次設(shè)計(jì)方案將確定江南集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、功能分區(qū)及發(fā)展策略，從而進(jìn)一步形成省直建該區(qū)的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。其中，空間規(guī)劃方案還將為下一步規(guī)劃工作提供系統(tǒng)性、框架性的設(shè)計(jì)指引。

    同時(shí)，為支持江南集中區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行安徽分行、中國(guó)工商銀行安徽分行等10家銀行日前也與集中區(qū)簽約，累計(jì)意向授信1800億元。根據(jù)協(xié)議，未來(lái)5年，江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)將獲得1800億元人民幣信貸額度支持。10家銀行將圍繞“基本建設(shè)融資和產(chǎn)業(yè)資本與金融資本對(duì)接互動(dòng)”兩大主題，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品，著力滿足集中區(qū)融資的需要。同時(shí)，各家銀行將在“貸款流程再造、利率水平、貸款期限、擔(dān)保方式”等方面給予集中區(qū)以便利。 

    專家研討道明建設(shè)方向

    專家學(xué)者是如何看待江南集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè)的呢？他們又有什么好的發(fā)展思路呢？日前，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)了江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃前期研究暨起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃專家研討會(huì)。

    專家們對(duì)在“關(guān)注戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)—立足新城模式發(fā)展—統(tǒng)籌總體概念布局—實(shí)施近期戰(zhàn)略行動(dòng)”總體思路下開(kāi)展規(guī)劃研究工作達(dá)成了共識(shí)，并建議注重以下幾方面的工作。一是進(jìn)一步深入研究集中區(qū)總體定位，結(jié)合全省城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，根據(jù)優(yōu)化全省城鎮(zhèn)空間格局的需要，按照“銅池同城化”發(fā)展的思路及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，認(rèn)真謀劃江南集中區(qū)的功能定位和發(fā)展策略。

    二是集中區(qū)總體布局要注重與銅陵、池州兩市總體規(guī)劃銜接，從兩市（銅陵、池州）一區(qū)（集中區(qū)）一山（九華山風(fēng)景區(qū)）一岸（長(zhǎng)江岸線）入手，合理布局產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施、區(qū)域綠地等用地，注重區(qū)域性重大交通設(shè)施及其他基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，并根據(jù)集中區(qū)用地和區(qū)位特征，著力塑造江南集中區(qū)的空間特色。

    三是在更大范圍更高戰(zhàn)略層面謀劃構(gòu)建區(qū)域綜合交通樞紐，重點(diǎn)處理好高速公路、城際軌道交通、港口、機(jī)場(chǎng)等設(shè)施的布局，積極探討構(gòu)建銅池之間的第二交通廊道的可能性，并加快推進(jìn)寧安城際鐵路、沿江高速在集中區(qū)增設(shè)站點(diǎn)和出入口的相關(guān)工作。

    四是妥善處理好生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展的關(guān)系，按照生態(tài)優(yōu)先的理念，深入分析適合江南集中區(qū)生態(tài)環(huán)境特征的產(chǎn)業(yè)類型，科學(xué)合理地確定集中區(qū)空間容量和建設(shè)用地，明確禁止建設(shè)用地范圍，嚴(yán)格控制和保護(hù)區(qū)域性生態(tài)廊道及生態(tài)空間。 

    五是加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線利用和水資源保護(hù)研究，分析長(zhǎng)江防洪、上下游城市水資源利用及水生物保護(hù)對(duì)集中區(qū)產(chǎn)生的影響，加強(qiáng)對(duì)過(guò)境水系、區(qū)內(nèi)河流整治利用的研究，結(jié)合排澇特點(diǎn)和景觀考慮，梳理區(qū)內(nèi)水系，合理確定供水、排水和污水處理設(shè)施布局的方案。

    江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)主任張祥安表示：“江南集中區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)雖然是百業(yè)待興，但是經(jīng)過(guò)五到十年的努力，在這方圓216平方公里的土地上將會(huì)崛起一個(gè)現(xiàn)代化的工業(yè)新區(qū)，生態(tài)化的濱江新城，讓我們共同期待。”