東莞2011 ~2015 每年10個億建設文化名城

　　“用10年左右時間，把東莞打造成為全國公共文化服務名城、國家歷史文化名城、全國現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)名城和嶺南文化精品名城”——《東莞市建設文化名城規(guī)劃綱要（2010-2020年）（討論稿）》（以下簡稱《綱要》）30日出爐，旨在通過“四名城”的打造，以此全面提升公民的文化素養(yǎng)和文化軟實力。

　　東莞市將全面提升文化軟實力

　　《綱要》稱，自改革開放以來，東莞市文化建設加快發(fā)展，尤其是通過實施“文化新城”戰(zhàn)略，文化建設取得重大成就，這為推動東莞市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的精神文化動力。但是，當前東莞的文化建設總體上仍落后于全市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，與人民群眾日益增長的精神文化需求不相適應。隨著前不久省委十屆七次全會的召開和《廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》的頒布實施，全省將掀起新一輪文化建設高潮。

　　站在新的歷史起點上，面對日益激烈的國際國內文化競爭和文化與經(jīng)濟加速融合發(fā)展的新趨勢，東莞必須深刻認識文化建設在保障文化民生、提升公民素養(yǎng)、凝聚精神力量、推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的重要地位和作用。為此，《綱要》提出，今后10年同樣是東莞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉型升級的關鍵時期，也是推動文化大發(fā)展大繁榮的重要階段。

　　在文化新城建設取得重大成就的基礎上，市政府對全市文化建設提出新目標——建設文化名城，全力打造與東莞經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的文化優(yōu)勢、文化地位和文化形象，全面提升東莞市文化軟實力。

　　5年內三級文化設施全覆蓋

　　《綱要》還明確了“四名城”的發(fā)展目標：一是建立和完善具有時代特征和實踐特色的社會主義核心價值體系，提高全民思想道德文化素質，培育東莞人文精神，提升現(xiàn)代城市文明，成為社會主義和諧文化建設的生力軍。

　　二是建立和完善設施先進、分布均衡、產(chǎn)品豐富、服務優(yōu)質、保障充分的公共文化服務體系，用3~5年時間，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級文化設施全面覆蓋，主城區(qū)建成“十分鐘文化圈”，鎮(zhèn)村建成“二十分鐘文化圈”，公共文化服務達到全國一流水平，成全國公共文化建設示范區(qū)。

　　三是建立和完善結構合理、布局科學、特色鮮明的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，文化產(chǎn)業(yè)總體實力與核心競爭力不斷增強。今后10年，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)年均增長15%以上。到2015年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值超過400億元，占全市生產(chǎn)總值的比重超過6.5%；到2020年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值超過850億元，占全市生產(chǎn)總值的比重超過8%，成為帶動東莞制造業(yè)由“東莞制造”向“東莞創(chuàng)造”升級轉型的助推器。

　　四是建立和完善規(guī)劃科學、層次清晰、重點突出的歷史文化名城保護體系，加大文化遺產(chǎn)保護力度，打造一批特色歷史文化品牌，形成具有深厚歷史底蘊的文化形象和文化風貌，成為“國家歷史文化名城”。

　　五是建立和完善機制靈活、形式多樣、環(huán)境寬松的文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)體系，培養(yǎng)和造就一批文化領軍人物，不斷推出文藝精品力作，不斷增強東莞文化的競爭力和輻射力，成為具有全國影響的嶺南文化精品生產(chǎn)基地。

　　文化建設要實現(xiàn)“六個轉變”

　　據(jù)介紹，《綱要》編制過程歷時90余天，十易其稿，凝聚了市委、市政府和市直有關部門的心血，匯聚了全市廣大干部群眾和社會各界人士的智慧。

　　市委書記、市人大常委會主任劉志庚非常重視和關心《綱要》的起草，先后于8月9日、11日和12日出席了城市品牌形象及標識設計思路匯報會、文化名城建設座談會和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃匯報會等會議，聽取了社會各界對東莞文化建設的意見建議。在《綱要》的起草過程中，共征集到各方面的意見建議100多條，其中絕大部分意見和建議被采納。

　　《綱要》提出，要促進東莞文化建設實現(xiàn)“六個轉變”：即在文化形態(tài)上，由村鎮(zhèn)文化向都市文化轉變；在文化層次上，由基本的文化權益保障向造就高品質文化生活轉變；在文化服務上，由單向的文化供給向文化供給與文化需求良性互動轉變；在文化格局上，由注重發(fā)展文化事業(yè)向文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)全面均衡發(fā)展轉變；在文化動力上，由主要依靠政府力量向以政府、文化企事業(yè)單位、文化行業(yè)協(xié)會、文化志愿者、文化受眾等共同推動轉變；在文化傳承上，由重物質、技藝層次的保護向重精神鍛造轉變。