北京東城繪就20年戰(zhàn)略規(guī)劃藍(lán)圖 2030年將宜居宜業(yè)

　　“規(guī)劃”核心觀點提出，2030年東城將成為：

　　■首都政務(wù)服務(wù)重要承載區(qū)

　　■歷史文化傳承發(fā)展示范區(qū)

　　■世界著名文化旅游城區(qū)

　　■國際知名商業(yè)中心

　　■北京高端服務(wù)業(yè)重要集聚區(qū)

　　■宜居宜業(yè)文明城區(qū)

　　“首都文化中心區(qū)、世界城市窗口區(qū)”，這是東城未來發(fā)展的總體定位。在今年6月國務(wù)院批復(fù)北京市政府關(guān)于調(diào)整首都功能核心區(qū)行政區(qū)劃請示后，東城將制定新區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略作為首要任務(wù)，在經(jīng)過前期認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了2011年至2030年的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的核心觀點。

　　東城區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃核心觀點提出，該區(qū)將成為首都政務(wù)服務(wù)重要承載區(qū)、歷史文化傳承發(fā)展示范區(qū)、世界著名文化旅游城區(qū)、國際知名商業(yè)中心、北京高端服務(wù)業(yè)重要集聚區(qū)和宜居宜業(yè)文明城區(qū)。

　　新提出的發(fā)展規(guī)劃核心觀點，是在前期9個多月的調(diào)研基礎(chǔ)上制定出來的。去年3月，原東城區(qū)開始著手編制總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在去年7月份組建了編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并成立了由有關(guān)機構(gòu)和專家學(xué)者組成的3個專項顧問組，聘請兩家研究機構(gòu)進行規(guī)劃的編制工作。經(jīng)過6個多月的材料收集和實地調(diào)研，今年4月初，規(guī)劃核心觀點的初稿已經(jīng)完成。

　　7月，原東城區(qū)和原崇文區(qū)合并成為東城區(qū)。而為原東城區(qū)承擔(dān)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究的研究院，與為原崇文區(qū)編制中長期規(guī)劃綱要的研究院為同一家。早在今年初，原崇文區(qū)已經(jīng)推出了未來11年的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，之前的調(diào)研時間近一年，細(xì)致入微。

　　行政區(qū)劃調(diào)整后，東城區(qū)20年總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在整合兩區(qū)原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出了更新、更全面、更富發(fā)展空間的新規(guī)劃。

　　作為首都功能核心區(qū)，東城文化資源優(yōu)勢明顯，是最能集中體現(xiàn)“首都文化”特質(zhì)的城區(qū)。舊城僅有的兩處世界文化遺產(chǎn)——故宮、天壇都位于東城，從永定門到鐘鼓樓7.8公里的傳統(tǒng)中軸線“文脈”縱貫全區(qū)。

　　東城將古都?xì)v史風(fēng)貌保護放在重要位置，注重歷史與時代的融合。該區(qū)將對以18.5片歷史文化保護區(qū)為核心的舊城進行整體規(guī)劃，根據(jù)不同區(qū)域資源條件及現(xiàn)實基礎(chǔ)，確定不同的功能定位與發(fā)展方向。同時，注重優(yōu)化地上空間布局、積極拓展地下發(fā)展空間，提高土地集約化利用水平和產(chǎn)出效率。

　　東城將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改善民生并重。目前，東城區(qū)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局基本形成?？臻g布局中，東城區(qū)將呈現(xiàn)“一軸兩帶五區(qū)”的空間格局?！耙惠S”是以舊城中軸線為依托的歷史文化傳承發(fā)展軸；“兩帶”為王府井商業(yè)核心發(fā)展帶、東二環(huán)高端服務(wù)業(yè)集中發(fā)展帶；“五區(qū)”分別是和平里商務(wù)新區(qū)、雍和文化創(chuàng)意集聚區(qū)、前門歷史文化展示區(qū)、龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、永外現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。

　　東城打通了南北“文脈”、“商脈”，將大力發(fā)展以文化旅游、文化藝術(shù)、文化版權(quán)、文化傳媒等為核心的文化經(jīng)濟，促進特色文化與旅游餐飲、創(chuàng)意設(shè)計、商業(yè)商務(wù)等多領(lǐng)域的融合發(fā)展，努力打造“旅游休閑之城”、“創(chuàng)意之城”。東城區(qū)還將重點扶持中醫(yī)藥、體育休閑、低碳服務(wù)三大新興產(chǎn)業(yè)。

　　“規(guī)劃中提出了‘兩新四化’的發(fā)展戰(zhàn)略，即打造文化新引擎，拓展發(fā)展新空間，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、城市運行智能化、區(qū)域發(fā)展均衡化。”東城區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“區(qū)域發(fā)展均衡化”就是為了讓所有東城區(qū)的百姓都能夠享受到均衡、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。

　　東城區(qū)，北部的優(yōu)質(zhì)教育、文化、衛(wèi)生等資源將向南部輻射，“針對群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療等，東城將把優(yōu)質(zhì)的資源流動起來，發(fā)揮學(xué)科帶頭人、教師骨干和知名醫(yī)生的帶動作用，建立共享機制，提升區(qū)域公共服務(wù)水平?！痹搮^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　站在新起點，東城的歷史掀開了新的一頁。東城區(qū)區(qū)委書記楊柳蔭表示：“東城區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)是：到2030年，力爭基本實現(xiàn)‘國際化、現(xiàn)代化新東城’的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力建設(shè)成為文化軟實力強勁、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)達(dá)、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、城市運行高效、人居環(huán)境和諧的‘首都文化中心區(qū)、世界城市窗口區(qū)’。”