上海探索歷史建筑多元化保護(hù)模式

　　在8月10日舉行的市政府新聞發(fā)布會上，市規(guī)劃和國土資源管理局總工程師俞斯佳、市住房保障和房屋管理局副局長黃永平，分別介紹了上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)規(guī)劃管理和修繕等方面的情況。

　　據(jù)悉，上海探索多元化保護(hù)模式，實(shí)現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的有效保護(hù)和合理利用。對于市民關(guān)心的歷史建筑保護(hù)中的一些“兩難”問題，也已有了解決思路。

　　“實(shí)心房”保護(hù)，既見物又見人

　　本市的優(yōu)秀歷史建筑以及大量保留建筑中，許多里面都住著人，被俗稱為保護(hù)建筑中的“實(shí)心房”。其中有大量的是居住類建筑，里面至今住滿了人，甚至是超負(fù)荷。黃永平指出，從前這些優(yōu)秀歷史建筑往往是為一戶人家設(shè)計(jì)的，由于歷史的原因，現(xiàn)在已經(jīng)住進(jìn)去四五戶甚至更多居民。在保護(hù)過程中，如何妥善處理保護(hù)優(yōu)秀歷史建筑和改善居民居住條件這兩者之間的關(guān)系，確實(shí)是上海優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)中最難的課題。

　　黃永平表示，相關(guān)部門要盡最大努力找到一個平衡點(diǎn)，“既要見物，又要見人”，即一方面要嚴(yán)格按照相關(guān)法律要求，實(shí)現(xiàn)對這些優(yōu)秀歷史建筑的修繕保護(hù)。另一方面，不管采取哪種方式的修繕保護(hù)措施，從一開始就要關(guān)注住在里面的居民，他們在日常居住生活中的急、難、愁，是需要解決好的。

　　他介紹，在迎世博建筑整治過程中，修繕了一大批居住類的優(yōu)秀歷史建筑，做法就是把再現(xiàn)歷史建筑的風(fēng)貌，與盡最大努力改善居民居住條件這兩點(diǎn)結(jié)合起來。居民反映的上下水管、進(jìn)戶電線老化問題，廚房、衛(wèi)生設(shè)施陳舊問題，都得到了很好的修繕和改造。

　　城市規(guī)劃須避繞保護(hù)建筑

　　當(dāng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遇到歷史文化風(fēng)貌保護(hù)需求，怎么辦？俞斯佳表示，將通過先期規(guī)劃，做到避繞保護(hù)建筑，盡力將歷史文脈原汁原味地保留在城市中。

　　俞斯佳表示，在中心城區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必然會對保護(hù)工作有所影響。對此，將通過先期規(guī)劃和評估，極力從兩個方面做好保護(hù)工作。

　　其一，在城市中心密集區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，要慎重考慮歷史建筑保護(hù)。例如，目前上海已經(jīng)確定64條道路按規(guī)劃將永不拓寬，把這些道路及周邊風(fēng)貌區(qū)維持在原有尺度進(jìn)行保護(hù)。

　　其二，一定要在城市中心密集區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造時，將優(yōu)先考慮保護(hù)優(yōu)秀歷史建筑，盡力避繞歷史建筑。俞斯佳說，有時市民會對軌道交通穿越中心城時的線路走線感到奇怪，之所以路線奇特，往往就是為了避繞附近的歷史建筑。例如，為了保護(hù)靜安別墅，原來設(shè)計(jì)的下穿道路方案就沒有實(shí)施。

　　老洋房開酒店，一分為二來看

　　現(xiàn)在，越來越多的老洋房被開發(fā)成高級餐廳、精品酒店等，這會不會影響對歷史建筑的保護(hù)？對于這一問題，俞斯佳表示，不妨一分為二地看待在歷史建筑保護(hù)工作中的商業(yè)力量。

　　他指出，上海是歷史悠久的商業(yè)大都市，現(xiàn)在許多保護(hù)建筑中，不少本來就是用于商業(yè)用途的建筑，例如銀行、酒店等。適當(dāng)維持一定的商業(yè)用途，對這些歷史建筑也有好處，能進(jìn)一步延續(xù)其價值。

　　另外，還有一些歷史建筑過去雖然是居住型的建筑，而現(xiàn)在已改作了商業(yè)用途，對此就要進(jìn)行一些評估。他表示，對于集中成片居民區(qū)里的歷史建筑，可以整體進(jìn)行功能改造，但如果要單獨(dú)拿出其中一幢做商業(yè)性開發(fā)用途，則要慎重。

　　俞斯佳指出，一些歷史建筑用于開辦酒店、賓館，比過去用于居住，人口密度少了、使用強(qiáng)度低了，因?yàn)橛芯唧w的商業(yè)投資方，維護(hù)所用的資金更有保障，如果保護(hù)機(jī)制規(guī)范，反而更利于老建筑保護(hù)。還有一些優(yōu)秀歷史建筑，具有一定的文化展示功能，用于商業(yè)用途對外開放，可以增加其公共性，讓更多的人了解我們的歷史文化。