昆明四個輔城確定發展目標 總體規劃正待審批

　　隨著新昆明發展戰略的優化調整，現代新昆明的建設凸顯了昆明都市圈的發展理念，昆明市確定了通過發展主城、呈貢新城和空港為核心的中心城區，帶動發展安寧、宜良、嵩明和富民四個輔城的“一主四輔”發展規劃。近日，市規劃局表示，昆明四個輔城均結合自身的區位、資源、功能而量身訂做突出自身優勢的規劃，編制完成的總體規劃正待審批。

　　據了解， 市規劃局組織編制的《昆明城市總體規劃修編(2008-2020)》中，對已安寧、宜良、嵩明和富民四個輔城的“一主四輔”發展規劃有了詳細而明確的要求。其中，在市域城鎮體系規劃章節中對安寧、宜良、嵩明、富民四縣(市)進行了統一規劃，明確指出了四個輔城的規劃發展應以《昆明城市總體規劃修編2008-2020》為綱，最終成為昆明基本職能的主要空間載體，接納從中心城區擴散出的產業與人口。目前，四個輔城都編制了各自的總體規劃。

　　從四個縣(市)的總體規劃中可以看出，各縣(市)的發展均結合自身的區位、資源、功能而量身訂做突出自身優勢的規劃，確保四個輔城各有側重、各具特色。而在昆明市提出的《關于加速推進城鄉一體化規劃綱要》中，也明確提出了推進主城和四個輔城城鄉一體化的具體措施。

　　據了解，在推進主城和四個輔城城鄉一體化的具體措施中明確，要做到“動土必有規劃、出土必有設計、覆土必有綠化”，包括交通、水利、公共事業、生態建設、旅游景觀、文化遺產保護等重大專項規劃全覆蓋。并強化城鄉設施銜接、互補，完善服務功能，實現城鄉共建、城鄉聯網、城鄉共享。同時，各級政府要加大財政支持力度，重點用于交通、道路、水利等基礎設施的建設，完善公益設施，修復生態環境等。其次，完善戶籍改革，積極開展戶籍制度改革，進一步降低我市二、三板塊落戶門檻，引導農村居民向城鎮集中。值得關注的是，為提高城市品質，打造宜居城市，2009年昆明市做出決策，將主城區不符合城市規劃和土地利用規劃的工業企業搬遷入園異地發展，嵩明、宜良、安寧、富民是全市“退二進三”的主要產業承接地區。通過承接產業轉移，同時促進企業利用搬遷改造政策，實現與技術改造、企業改革制和引進戰略合作伙伴相結合，建立現代企業制度，實現增量發展、做大做強、產業集聚、競爭力增強，為四個輔城的發展提供強有力的產業支撐。

　　記者了解到，目前，全市正按各輔城的規劃目標逐步推進各項建設工程，并同步完善相關政策法規，確保四個輔城既快又好的持續發展，為全市的工業化加速、市場化轉型、國際化拓展奠定扎實的基礎。

　　鏈接

　　安寧：森林式、環保型、園林化的現代綠色工業強市和休閑養生名城，現代新昆明的西部新城，中國西部重要的工業基地。改造提升鋼材、磷化工、鹽化工，重點發展石油練化，現代物流、特色農業、旅游、職業教育等產業。目前，安寧市編制的《安寧市城市總體規劃修編(2008-2020)》正在報市政府審批。

　　宜良： 云南通向沿海和東南亞國際大通道上的重要節點，以新型工業、農特產品加工和旅游服務為主導的次級城市，山水交融的園林城市，全市重要的農副產品生產基地和工業產業的重要承接地。重點發展花卉苗木、畜禽養殖、林果、農產品加工、旅游及建材等產業。宜良縣編制的《宜良次級城市總體規劃修編(2004-2020)已經市政府批準實施。

　　嵩明：昆明通往滇東北地區的重要節點，昆明東北部重要的次級城市，具有山水特色的園林城市，依托空港經濟區發展臨空型經濟、商務旅游和生物產業，全市工業產業的重要承接地。重點發展裝備制造、生物制藥、精細化工、臨空產業和都市農業。嵩明縣編制《嵩明縣城市總體規劃修編(2007-2020)已經市規委會審議通過，報省國土廳進行《嵩明縣城市總體規劃人口與用地規模》審批。

　　富民：聯系滇西北及川西的交通要道，具有特色的休閑養身城鎮，市域次級工業基地及農副產品加工供應基地。重點發展鈦、建筑建材、旅游、農特產品深加工等產業。嵩明縣編制的《富民縣縣城總體規劃修編(2009-2025)》已經市規委會審議通過，報省國土廳進行《富民縣城市總體規劃人口與用地規模》審批。