承德打造國際旅游城市:環境互動、城建取舍有章

　　2009年，河北省承德市累計接待游客1081萬人次、實現旅游總收入72億元，同比分別增長43.2%、42.7%。它還獲得了“中國十大休閑旅游城市”、“中國十佳避暑旅游城市”等稱號。預計2010年，承德接待中外游客數將達到1300萬人次以上、旅游收入將達到100億元以上。 

　　在加快發展方式轉變的過程中，承德市委、市政府進一步解放思想，沖破慣性思維，立足城市發展的后發優勢，深入貫徹落實科學發展觀，確立了建設國際旅游城市的全新定位和發展目標，并以此為總抓手，著力發展旅游產業，完善城市功能，改善城市環境，提升城市品位，促進經濟社會全面協調可持續發展。 

　　承德旅游業為何有如此強勁發展？承德市委書記楊汭告訴記者，“近兩年來，承德旅游業能出現如此好的發展勢頭，是深入貫徹落實科學發展觀，轉變發展方式，充分發揮區位、資源、生態和文化等四大優勢，加快結構調整，建設產業發達、功能完備、環境優美、品牌響亮的國際旅游城市的結果?！?nbsp;

　　產業進退有序 

　　承德位于河北省北部的燕山和內蒙古高原連接帶，屬典型的高山區和草原區，受交通和自然條件的制約，經濟發展一直落后于全省平均水平。該市所轄的8個縣中，有6個縣是國家級扶貧開發重點縣，1個縣是省級扶貧開發重點縣。 

　　多年來，為解決360多萬人民群眾的生產和生活問題，承德市委、市政府不懈努力，加大對礦產、土地資源的開發利用，在很大程度上促進了城市經濟的發展。然而，礦山和土地若開發過度，將會影響到京津兩市水源地的安全，資源供給和環境保護逐漸成為承德經濟社會發展中的重要課題。 

　　反思過去的經濟發展路徑，承德市委、市政府認為必須放棄依賴資源開發粗放增長的發展方式，走出一條資源消耗少、環境能保證、群眾受益高的新路子，按照“有進有退”的原則，重新做好產業結構調整和部署。 

　　“在產業選擇中，承德把休閑旅游作為未來第一戰略支撐產業?！笔形瘯洍?